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中共安徽省委貫徹落實《中共中央關于進一(yī)步全面深化(huà)改革、推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)的(de)決定》的(de)意見(jiàn)
發布時(shí)間(jiān)：2024/9/14
來(lái)源：安徽日(rì)報(bào)
（2024年(nián)9月(yuè)6日(rì)中國(guó)共産黨安徽省第十一(yī)屆委員(yuán)會(huì)₩第七次全體(tǐ)會(huì)議(yì)通(tōng)過）
為(wèi)深入貫徹落實黨的(de)二十屆三中全會(huì)精神，根據《中共中央關于進一(yī)步全面深化(huà)改革、推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)的(de€)決定》（以下(xià)簡稱《決定》），結合安徽實際，提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。一(yī)、準确把握進一(yī)步全面深化(huà)改革的(de)總體(tǐ)要(yào)求，切實把思想和(hé)行(xíng)動統一(yī)到(dào)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記重β要(yào)講話(huà)指示批示精神和(hé)黨中央決策部署上(shàng)來(lái)1.深刻領會(huì)黨的(de)二十屆三中全會(huì)的(de)重大(dà)意義。黨的(de)二十屆三中全會(huì)是(shì)在以中國(guó)式現(xiàn)代₽化(huà)全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業(yè)的(de)關鍵時(shí)期召開(kāi)的(de)一(yī)次具有(yǒu)裡(lǐ)程碑意義的(d★e)重要(yào)會(huì)議(yì)。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記的(de)重要(yào)講話(huà)，深刻回答(dá)了(le)進一(yī)步全面深±化(huà)改革、推進中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)的(de)一(yī)系列方向性、根本性重大(dà)問(wè♦n)題，是(shì)全會(huì)精神的(de)“綱”和(hé)“魂”。全會(huì)通(tōng)過的(de)《決定》，對(duì)在'新的(de)曆史起點上(shàng)推動全面深化(huà)改革向廣度和(hé)深度進軍進行(xíng)了(le)總動員(yuán)、總部署。全省各級黨組織和(hé)廣大(dà)黨員(yuán)幹部要(yào)把學習(xí)好(hǎo)貫徹好(hǎo)全會(huì)•精神作(zuò)為(wèi)當前和(hé)今後一(yī)個(gè)時(shí)期的(de)重大(dà)政治任務，以高(gāo)度的(de)政治自(zì )覺、堅定的(de)政治行(xíng)動，推動全會(huì)精神在安徽落地(dì)落實。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，習(xí)近(jìn)平總書(shū)記兩次親臨安徽考察，發表重要(yào)講♣話(huà)、作(zuò)出重要(yào)指示，賦予安徽“三地(dì)一(yī)區(qū)”戰略定位，寄<予安徽“加強改革創新、努力闖出新路(lù)”“強化(huà)‘兩個(gè)堅持’、實現(xiàn)‘兩個(gè)更大(dà)’”殷切希望，勉勵安徽“争當擊楫中流的(de)改革先鋒”“加快(kuài)打造改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地(dì)”，為(wèi)安徽改革發展提供了(le)總綱領↑、總遵循、總指引。曆屆省委牢記囑托、感恩奮進，堅定不(bù)移全面深化(huà)改革，攻克了(le)一(yī)大(dà)批過去(qù)認為¥(wèi)不(bù)可(kě)能(néng)攻克的(de)難關，解決了(le)一(yī)大(dà)批長(cháng)期想解決而沒能(néng)解決的(de)€難題，辦成了(le)一(yī)大(dà)批過去(qù)想辦而沒有(yǒu)辦成的(de)大(dà)事(shì)，推動美(mě>i)好(hǎo)安徽建設取得(de)新的(de)更大(dà)進展。實踐證明(míng)，安徽發展的(de)每一(y¶ī)點進步、每一(yī)次跨越、每一(yī)項成就(jiù)，都(dōu)是(shì)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記領航掌舵、親切關懷的(de)結果，都(d≥ōu)是(shì)習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科(kē)學指引的(de)結果，都(dōu)是(shì)習(xí)近σ(jìn)平總書(shū)記關于安徽工(gōng)作(zuò)重要(yào)講話(huà)指示批示精神全方位落地(dì)轉化(huà)的(de)結果。新時(shí)代新征程，安徽發展面臨多(duō)重國(guó)家(jiā)戰略疊加、新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和"(hé)産業(yè)變革、加快(kuài)發展新質生(shēng)産力等重大(dà)機(jī)遇，有(yǒu)條件(βjiàn)在高(gāo)質量發展中展現(xiàn)更大(dà)作(zuò)為(wèi)，有(yǒu)責任為(wèi)全國(guó)改革發展δ大(dà)局作(zuò)出更大(dà)貢獻。大(dà)抓發展、抓大(dà)發展、抓高(gāo)質量發展，必須依靠改♠革破藩籬、激活力、增動能(néng)。全省上(shàng)下(xià)要(yào)堅定不(bù)移沿著(zhe)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指引的(de)方向前進，落實好(hǎo) 黨中央改革“規定動作(zuò)”、謀劃好(hǎo)安徽改革“特色動作(zuò)”、運用(yòng)好(hǎo)基層改革“創新動作(zuò∏)”，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽建設新篇章(zhāng)。2.進一(yī)步全面深化(huà)改革的(de)指導思想。堅持馬克思列甯主義、毛澤東(dōng)思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(&gè)代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀，全面貫徹習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學習(xí)貫徹習(☆xí)近(jìn)平總書(shū)記關于全面深化(huà)改革的(de)一(yī)系列新思想、新觀點、新論斷，一(yī)體(tǐ)貫徹落實黨的(de)二十屆三中全會(huì)精神和(hé)習(§xí)近(jìn)平總書(shū)記關于安徽工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)講話(huà)指示批示精神，完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念，堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，堅持解放(fàng)思想、實事(shì)求是(shì)、與時(shí)'俱進、求真務實，統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局，協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，以經濟體(tǐ)制(zhì)改革為(wèi)牽引，以促進社會↔(huì)公平正義、增進人(rén)民(mín)福祉為(wèi)出發點和(hé)落腳點，更加注重系統集成，更加注>重突出重點，更加注重改革實效，弘揚小(xiǎo)崗精神，樹(shù)立領跑意識，勇于創先争優，争當擊楫中流的(de)改革先鋒™，打造更多(duō)示範性改革品牌，為(wèi)建設中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽提供強大(dà)動力和(hé)制(z↓hì)度保障。3.進一(yī)步全面深化(huà)改革的(de)主要(yào)目标。錨定黨中央确定的(de)總目标，圍繞“七個(gè)聚焦”，把握“六↕個(gè)堅持”原則，緊盯兩個(gè)關鍵節點，實現(xiàn)“六個(gè)新提升”、做(zuò)到(dào)“六個(gè)當先鋒”。到(dào)2029年(nián)，完成本意見(jiàn)提★出的(de)改革任務。到(dào)2035年(nián)，各方面制(zhì)度更加完善，與全國(guó)同步基本實現(xiàn)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng$)力現(xiàn)代化(huà)，基本建成中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽。——打造具有(yǒu)重要(yào)影(yǐng)響力的(de)科(kē)技(jì)創新策源地(dì)實現(xiàn)新提升，完善支持全面創新體(tǐ)™制(zhì)機(jī)制(zhì)，全面建設量子(zǐ)信息、聚變能(néng)源、深空(kōng)探測三大(dà)科(kē)創引領高(gāo)地(dì)，在高(gāo÷)水(shuǐ)平創新型省份建設上(shàng)當先鋒。——打造具有(yǒu)重要(yào)影(yǐng)響力的(de)新興産業(yè)聚集地(dì)實現(xiàn)新提升，γ推動實體(tǐ)經濟和(hé)數(shù)字經濟深度融合，全面提升産業(yè)鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平，建成以先進制(zhì)造業(yè)為∏(wèi)骨幹的(de)現(xiàn)代化(huà)産業(yè)體(tǐ)系，在因地(dì)制(zhì)宜發展新質≠生(shēng)産力上(shàng)當先鋒。——打造具有(yǒu)重要(yào)影(yǐng)響力的(de)改革開(kāi)放(fàng)新高(gāo)地(dì)實現(xiàn)新提升，推動建設高(gāo≤)标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系，完善深度融入長(cháng)三角一(yī)體(tǐ)化(huà)發展體(tǐ)制(zhαì)機(jī)制(zhì)，創建一(yī)流營商環境，基本形成更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制(zhì)，在落實國(guó)家(jiā)重大(dà)戰♥略上(shàng)當先鋒。——打造具有(yǒu)重要(yào)影(yǐng)響力的(de)經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ)色轉型區(qū)實現(xiàn)新提升，加快(kuài)建設綠(lǜ)色低(dī)碳循環經濟體(tǐ)系，廣泛形成綠(lǜ)色生(shēng)産生(shēng)活方式，推動碳★排放(fàng)達峰後穩中有(yǒu)降，基本實現(xiàn)美(měi)麗(lì)安徽目标，在生(shēng)态文(wén)明(míng)建設上(shàng)當先鋒。——促進社會(huì)公平正義實現(xiàn)新提升，健全全過程人(rén)民(mín)民(mín)主制(zhì)度，增強文(wén∑)化(huà)軟實力，不(bù)斷縮小(xiǎo)基本公共服務、城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)收入、人(rén)民(mín)基本生(s hēng)活保障水(shuǐ)平與長(cháng)三角平均水(shuǐ)平差距，實現(xiàn)高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平安全良性互動，在增進人(rén)民(mín≠)福祉上(shàng)當先鋒。——黨的(de)建設質量實現(xiàn)新提升，持續完善黨中央重大(dà)決策部署落實機(jī)制(zhì)，健全全面從(cóng)嚴治黨體(tǐ)系，一(yī)體(tǐ)推進不→(bù)敢腐、不(bù)能(néng)腐、不(bù)想腐，在踐行(xíng)“三嚴三實”上(shàng)當先鋒。二、構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)，在服務構建新發展格局中實現(xiàn)更大(dà)作¥(zuò)為(wèi)高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)是(shì)建設中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo♣)安徽的(de)重要(yào)保障。必須堅持有(yǒu)效市(shì)場(chǎng)和(hé)有(yǒu)為(wèi)政府協同發力，堅持和(hé)☆落實“兩個(gè)毫不(bù)動搖”，加快(kuài)建設“皖字号”世界一(yī)流企業(yè)，全面暢通(tōng)經濟循環，創造更加公平、更有(yǒ÷u)活力的(de)市(shì)場(chǎng)環境。4.深化(huà)國(guó)資國(guó)企改革。實施國(guó)有(yǒu)企業(yè)改革深化(huà)提升行(xíng)動。建立健全國(guó)有(yǒuΩ)企業(yè)主責主業(yè)動态管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，完善國(guó)有(yǒu)資本¥投資負面清單。推動國(guó)有(yǒu)資本向關系國(guó)家(jiā)安全、國(guó)民(mí♥n)經濟命脈的(de)重要(yào)行(xíng)業(yè)和(hé)關鍵領域集中，向關系國(guó)♠計(jì)民(mín)生(shēng)的(de)公共服務、應急能(néng)力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興産業(yè)集中。打造國 (guó)有(yǒu)資本投資布局、整合運作(zuò)和(hé)進退流轉的(de)專業(yè)化(huà)平台。π深化(huà)國(guó)有(yǒu)企業(yè)科(kē)技(jì)創新體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革✘。健全以管資本為(wèi)主的(de)國(guó)資監管體(tǐ)制(zhì)，推行(xíng)“一(yī)業(∑yè)一(yī)策、一(yī)企一(yī)策”考核，開(kāi)展國(guó)有(yǒu)經濟增加值核算(suàn)。推進能(néng)源、水(shuǐ)利、公用(yò≤ng)事(shì)業(yè)等行(xíng)業(yè)自(zì)然壟斷環節獨立運營和(hé)競争性環節市(shì)場(chǎng)化(huà)改革。完善業(yè®)務監督、綜合監督、責任追究三位一(yī)體(tǐ)的(de)出資人(rén)監督體(tǐ)系。5.健全促進民(mín)營經濟發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。持續破除市(shì)場(chǎng)準入壁壘，鼓勵民(mín)間(jiān)資本參與重大™(dà)工(gōng)程和(hé)補短(duǎn)闆、重點産業(yè)鏈供應鏈項目。支持有(yǒu)能(né✘ng)力的(de)民(mín)營企業(yè)牽頭承擔和(hé)參與重大(dà)科(kē)技(jì)項™目和(hé)重點産業(yè)技(jì)術(shù)攻關任務，推動國(guó)家(jiā)重大(dà)科(kē)&研基礎設施向民(mín)營企業(yè)進一(yī)步開(kāi)放(fàng)。健全招投标領域制(zhì)度規則。完善民(mín)營企業(yè)融資支持政策制(zhì)度。完善民(mín)營企業(y™è)信用(yòng)評價模型。建立企業(yè)合法權益保護快(kuài)速響應機(jī)制(zhì)，完善涉企收費(fèi)長(cháng)效監管和(hé)拖欠中小(xiǎ o)企業(yè)賬款常态化(huà)預防和(hé)清理(lǐ)機(jī)制(zhì)。支持引導民(mín)營企業(yè)完善治理(lǐ)結構和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度， 大(dà)力弘揚企業(yè)家(jiā)精神。6.服務和(hé)融入全國(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)。加快(kuài)市(shì)場(chǎng)基礎制(zhì)度規•則統一(yī)、市(shì)場(chǎng)監管公平統一(yī)、市(shì)場(chǎng)設施高(gāo)标準聯通♦(tōng)。加強公平競争審查剛性約束，清理(lǐ)和(hé)廢除妨礙全國(guó)統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(¶de)規定做(zuò)法。規範招商引資法規制(zhì)度，建立招商引資政策和(hé)重大(dà)招商引資項目提級報(bào)備機(jī)制£(zhì)，防止“內(nèi)卷式”惡性競争。健全統一(yī)規範、信息共享的(de)公共資源交易平台體(tǐ)系。構建現(xiàn)代物π(wù)流産業(yè)體(tǐ)系，優化(huà)商貿流通(tōng)網絡布局，推動物(wù)聯網賦能(néngα)現(xiàn)代智慧物(wù)流。提升合肥陸港型和(hé)生(shēng)産服務型、蕪湖(hú)港口型、蚌埠生(shēng)産服務型等國(guó)家(jiā)物(wù)₩流樞紐功能(néng)，支持阜陽、安慶申建國(guó)家(jiā)物(wù)流樞紐，支持國(guó)家(jiā)物(wù)流樞紐承載城(chéng)市(shì)建設。服務培育完整內(nèi)需體(tǐ)系，建立政府投資支持基礎性、公益性、長(cháng)遠(yuǎn)性重大(dà)項目建設長(cháng)☆效機(jī)制(zhì)，規範實施政府和(hé)社會(huì)資本合作(zuò)新機(jī)制(zhì)，完善激發社會(huì)資本投"資活力和(hé)促進投資落地(dì)機(jī)制(zhì)。完善擴大(dà)消費(fèi)長(cháng)效機(jī)制(zhì)，積極推進首發經濟。推動大(dà)規模設備更新和(hé)消費(γfèi)品以舊(jiù)換新，争創公共領域車(chē)輛(liàng)全面電(diàn)動化(huà)先行(xíng)區(qū)試點。7.持續深化(huà)營商環境改革。加強市(shì)場(chǎng)環境制(zhì)度創新。落實市(shì)場(chǎng)準入負面清單制(zh<ì)度，優化(huà)新業(yè)态新領域市(shì)場(chǎng)準入環境，探索市(shì)場(chǎng)準營承諾即入制(zhì)，深化(huà)注冊資本認繳登記制(zhì)度改★革。完善市(shì)場(chǎng)退出機(jī)制(zhì)。依法平等長(cháng)久保護各種所有(yǒu)制(zhì)經濟産權，探索知(zhī)識産權市(shì)場(chǎng)化(h₽uà)交易機(jī)制(zhì)。完善市(shì)場(chǎng)信息披露制(zhì)度，構建商業(yè)秘密保₩護制(zhì)度。加強要(yào)素環境制(zhì)度創新。增強安徽創新館科(kē)技(jì)交易功能(néng)，建設統一(yī)的(de)科(kē)技(jì↕)大(dà)市(shì)場(chǎng)。持續叠代升級全省一(yī)體(tǐ)化(huà)數(shù)據基礎平台。推進城(chéng)鄉(xiāng)統一(yī)的(>de)建設用(yòng)地(dì)市(shì)場(chǎng)建設。深化(huà)能(néng)源管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革。完善主要(y€ào)由市(shì)場(chǎng)供求關系決定要(yào)素價格機(jī)制(zhì)，健全生(shēng)産要(yào)素由市(shì)場(chǎng)評價↑貢獻、按貢獻決定報(bào)酬的(de)機(jī)制(zhì)。深化(huà)水(shuǐ)、能(néng)源、交通(tōng)等領域價格改革，優化(huà)居民(mín)階梯水(shuǐ)價、電(diàn)價、氣價制(zhì)度。加強政務環境制(zhì)度創新。深化(huà)“高(gāo)效辦成一(yī)件(jiàn)事(shì)”改革。深化(huà)權責清單“全省一(yī)單”和(hé)政務服©務“一(yī)網通(tōng)辦”。推進“無證明(míng)城(chéng)市(shì)”建設。深化(huà)惠企政策“免申即享”“即申即享”，提升“皖事(shì)通(tōng)”“皖企±通(tōng)”便民(mín)惠企功能(néng)。深化(huà)綜合窗(chuāng)口改革，促進線上(shàng)線下(xià)政務服→務融合發展。加強監管環境制(zhì)度創新。開(kāi)展市(shì)場(chǎng)監管綜合效能(néng)提升行(xíng)動。探索推進“綜合查一(yī)次”聯合執法。構建以信用π(yòng)為(wèi)基礎的(de)新型監管體(tǐ)系，完善多(duō)部門(mén)、跨地(dì)區(qū)信用(yòng)懲戒聯動機(jī)制(zhì)。健全對(duì)監管機(jγī)構履行(xíng)職責的(de)監督機(jī)制(zhì)。加強法治環境制(zhì)度創新。持續開(kāi)展公共政策兌現(xiàn)和(hé)政府履約踐諾專項行(xíng)動。積極推進輕微(wēi)違法行(xíng)為(wèi)依∏法不(bù)予行(xíng)政處罰清單制(zhì)度，建立企業(yè)财産處置“活封”“活扣”“預處罰”等善意文(wén)明(míng)執行(xíng)機(jī)制(zhì¶)。對(duì)侵犯各種所有(yǒu)制(zhì)經濟産權和(hé)合法利益的(de)行(xíng)為(wèi)實∞行(xíng)同責同罪同罰，完善懲罰性賠償制(zhì)度。加強産權執法司法保護，防止和(hé)糾正利用(yòng)行(xín♥g)政、刑事(shì)手段幹預經濟糾紛。健全依法甄别糾正涉企冤錯(cuò)案件(jiàn)機(jī)制(zhì)。建好(h♦ǎo)用(yòng)好(hǎo)安徽（合肥）法務區(qū)。8.深化(huà)财稅體(tǐ)制(zhì)改革。健全預算(suàn)制(zhì)度，加強财政資源和(hé)預算(suàn)統籌，把依托行(xíng)政權力、政府信用(y&òng)、國(guó)有(yǒu)資源資産獲取的(de)收入全部納入政府預算(suàn)管理(lǐ)。進¥一(yī)步深化(huà)零基預算(suàn)改革，構建橫向拓展、縱向延伸、财政金(jīn)融協同新模式。完善國(guó)有(y©ǒu)資本經營預算(suàn)和(hé)績效評價制(zhì)度。強化(huà)對(duì)預算(suàn)編制(zhì)和(hé)β财政政策的(de)指導。加強公共服務績效管理(lǐ)，探索構建成本預算(suàn)績效管理(lǐ)體(tǐ)系。統一(↑yī)預算(suàn)分(fēn)配權。完善預算(suàn)公開(kāi)和(hé)監督制(zhì)度。完善權責發生(shēng)制(zhì)政府綜合财務報(bào)告制(zhì)度。全面落實稅收法定原則，規範稅收優惠政策落實，完善對(duì)重點領域和(hé)關鍵環節支持機(jī)制(zhì)。深化(hu¥à)稅收征管改革。完善财政轉移支付體(tǐ)系，提升市(shì)縣财力同事(shì)權相(xiàng)匹配程度。推₽進城(chéng)市(shì)維護建設稅、教育費(fèi)附加、地(dì)方教育附加合并為(wèi)地(dì)方附加稅。用(yòng)好(hǎo)适當擴大(dà)地(dì)方政府專項債券用(yòng)作(zuò)資本金(jīn)領域、規模、比例的(de)政策。完善政府債務管₽理(lǐ)制(zhì)度，加強專項債券“借用(yòng)管還(hái)”全生(shēng)命周期管理(lǐ)，建立全口徑地(dì)方債務監測監管體(tǐ)系。↔建立防範化(huà)解隐性債務風(fēng)險長(cháng)效機(jī)制(zhì)。推動金(jīn)融支持化(huà)債政策落地(dì)。分(fēn)類分(fēn)±步推進融資平台轉型為(wèi)市(shì)場(chǎng)化(huà)經營主體(tǐ)。健全政府非稅收入征收管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。合理(lǐ)界定各層級财政收入劃分(fēn)，優÷化(huà)明(míng)晰省以下(xià)事(shì)權和(hé)支出責任。9.深化(huà)金(jīn)融體(tǐ)制(zhì)改革。發揮省委金(jīn)融委系統謀劃和(hé)統籌協調作(÷zuò)用(yòng)。擴大(dà)金(jīn)融支持科(kē)創企業(yè)“共同成長(cháng)計(j→ì)劃”覆蓋面，完善以信用(yòng)信息為(wèi)基礎的(de)普惠融資服務體(tǐ)系，深入推進數(shù)字賦能(néng)≥普惠金(jīn)融專項行(xíng)動，健全與生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系相(xiàng)匹配的(de)綠(lǜ)色金(jīn)融服務體(tǐ)系，積極φ發展第三支柱養老(lǎo)保險，創新發展“投、貸、擔、保、補”産業(yè)金(jīn)融組團服務。完善金(jīn)融±機(jī)構服務實體(tǐ)經濟發展評價機(jī)制(zhì)。提升跨境投融資便利化(huà)水(shuǐ)平。積極參與上(shàng)海(hǎi)國(guó)際金(jīn)融中心建設，推動建立長(cháng)三角金(jīn)融服務常态化(huà)聯系機(jī)制(zhì)。深化(huà)省農(nóng)信社和(hé)村→(cūn)鎮銀(yín)行(xíng)改革。打造多(duō)層次資本市(shì)場(chǎng)“安徽闆塊”。擴大(dà)債券市(shì)場(chǎng)融資。鼓∞勵和(hé)規範發展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權投資，加強省級基金(jīn)和(hé)地(dì)市(shì)合作(zuò)，完善産業(yè)引導基金(εjīn)體(tǐ)系，更好(hǎo)發揮政府投資基金(jīn)作(zuò)用(yòng)。分(fēn)類完善地(dì)方金(jīn)₹融監管規則，依法将地(dì)方金(jīn)融組織及其各類活動全部納入監管。落實地(dì)方金(jīnγ)融工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(zhì)，全面強化(huà)機(jī)構監管、行(xí♣ng)為(wèi)監管、功能(néng)監管、穿透式監管、持續監管。健全金(jīn)融風(fēng)險源頭防控和(hé)處置機(jī)制(zhì)。健全防範化(huà)解金σ(jīn)融風(fēng)險問(wèn)責制(zhì)度。構建産業(yè)資本和(hé)金(jīn)融資本“防火(huǒ)牆”。加強金(j∏īn)融消費(fèi)者權益保護。三、健全因地(dì)制(zhì)宜發展新質生(shēng)産力體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，推動經濟高(gāo)質量發展發展新質生(shēng)産力是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安✘徽建設的(de)重要(yào)著(zhe)力點。必須充分(fēn)發揮科(kē)技(jì)創新和(hé)産業(yè)創新深度融合的(de)優勢，加快(♠kuài)推動三次産業(yè)高(gāo)質量協同發展，大(dà)力推進新型工(gōng)業(yè)化(huà)，加快(kuài)構建以六大(dà)傳統優勢産業(yè)、十大(dà)戰→略性新興産業(yè)、七大(dà)創新領域未來(lái)産業(yè)、八大(dà)優質高(gāo)效服務業(yè)為(wèi)支撐的(de)現(xiàn)代$化(huà)産業(yè)體(tǐ)系，以颠覆性技(jì)術(shù)和(hé)前沿技(jì)術(shù)催生(shēng)新産業(yè)、新模式∞、新動能(néng)。10.健全推動傳統優勢産業(yè)優化(huà)升級政策體(tǐ)系。以國(guó)家(jiā)标準提升引領煤電(diàn)、鋼鐵(tiě)、有(yǒu)色、建材、化(huà)工(gōng)、紡織等♥傳統優勢産業(yè)優化(huà)升級，實施制(zhì)造業(yè)結構改造、綠(lǜ)色改造、技(jì)術(sh<ù)改造、智能(néng)改造升級工(gōng)程，加快(kuài)設備換芯、生(shēng)産換線、機(jī)器(qì)換人(rénπ)，以數(shù)字化(huà)轉型促進制(zhì)造業(yè)高(gāo)端化(huà)、智能(néng)化≠(huà)、綠(lǜ)色化(huà)發展。鼓勵企業(yè)實施跨行(xíng)業(yè)、跨區(qū)域兼并重組π。支持企業(yè)主導或參與制(zhì)定修訂國(guó)際、國(guó)家(jiā)、行(xíng)業(yè)、地§(dì)方及團體(tǐ)标準，實施“增品種、提品質、創品牌”行(xíng)動。11.健全推動十大(dà)戰略性新興産業(yè)發展政策體(tǐ)系。實施戰略性新興産業(yè)集群發展工(gōnβg)程，打造具有(yǒu)國(guó)際競争力的(de)新能(néng)源汽車(chē)産業(yè)集群↔，構建“車(chē)能(néng)路(lù)雲”融合發展的(de)産業(yè)生(shēng)态，打造合肥新能(néng)源汽車(chē)城(chéng)；打β造先進光(guāng)伏和(hé)新型儲能(néng)産業(yè)集群，支持研發、制(zhì)造、應用(yòng)全鏈條創新發展；打造具有(yǒu)重要(yào)影(yǐng)響力的(de)集成電(diàn)路(lù)、新型顯示等産業(yè)集Ω群，發展新一(yī)代信息和(hé)通(tōng)信技(jì)術(shù)産業(yè)體(tǐ)系；打造人(rén)工(gō₹ng)智能(néng)産業(yè)創新發展高(gāo)地(dì)，加快(kuài)“人(rén)工(gōng)智能(néng)+”創新示範↕應用(yòng)；打造高(gāo)端裝備制(zhì)造産業(yè)集群，建設國(guó)家(jiā)級綜合性高(gāo)端裝備創新研制(zhì)基地(dì)；打造∑生(shēng)命健康産業(yè)基地(dì)，健全生(shēng)物(wù)制(zhì)造産業(yè)體(tǐ)系，加快(kuài)新藥和(hé)高(gāo)端醫(yī)療器(qì)械研發上(sh$àng)市(shì)；打造高(gāo)端綠(lǜ)色食品産業(yè)集群，深化(huà)“食安安徽”品牌建設；打造新材料産業(yè)ε聚集地(dì)，實施銅基、鐵(tiě)基、鋁基、鎂基、矽基、生(shēng)物(wù)基“六基”提升計(jì)劃；打造世界級智能(néng)家(jiā)電(diàn)（居）産業(yè)集<群，培育新興智能(néng)家(jiā)電(diàn)産業(yè)體(tǐ)系；打造數(shù)字創意産業(yè)集群，建設一(yī)批數(shù)字創意産業(yè)基地(d✔ì)和(hé)平台。提升“雙招雙引”和(hé)産業(yè)培育工(gōng)作(zuò)質效。12.健全适應未來(lái)産業(yè)發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。建立量子(zǐ)科(kē)技(jì)、空(kō&ng)天信息、通(tōng)用(yòng)智能(néng)、低(dī)碳能(néng)源、生(shēng)命科(kē)學、先進材©料、未來(lái)網絡等未來(lái)産業(yè)投入增長(cháng)機(jī)制(zhì)。完善前瞻性、颠覆性技(jì)術(shù)遴選更新機(jī)制(zhì)和(hé)未來(láiδ)産業(yè)培育鏈路(lù)，構建應用(yòng)場(chǎng)景驅動機(jī)制(zhì)，争創國(guó)家(jiā)未來(lái)産業(yè)先導區(qū)。加快(kuài)量子(zǐδ)計(jì)算(suàn)、量子(zǐ)通(tōng)信、量子(zǐ)精密測量技(jì)術(shù)突破和(λhé)産業(yè)化(huà)應用(yòng)，培育低(dī)空(kōng)經濟、商業(yè)航天等空(kōng∑)天信息産業(yè)新增長(cháng)點，加快(kuài)通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)技(jì)術(shù)突破和(hé)産業(yè)化(huàβ)，促進生(shēng)命科(kē)學領域技(jì)術(shù)成果産業(yè)化(huà)落地(dì)，推動新一(yī)代電(diàn)子(zǐ)材料、高(gāo)性能( néng)複合材料、前沿新材料等研發應用(yòng)，構建空(kōng)天地(dì)一(yī)體(tǐ)、通(tōng)感算φ(suàn)一(yī)體(tǐ)、設施與應用(yòng)深度融合的(de)未來(lái)網絡體(tǐ)系，積極布★局第三代半導體(tǐ)、先進裝備制(zhì)造、區(qū)塊鏈、元宇宙、人(rén)形機(jī)器(qì)人(rén)等其他(tā)前沿領域。13.健全支持現(xiàn)代服務業(yè)發展政策體(tǐ)系。聚焦軟件(jiàn)信息、科(kē)技(jì)服務、現(xiàn)代物(wù)流、現(xiàn)代金(jīn)融、電(diàn)子®(zǐ)商務、文(wén)化(huà)旅遊、會(huì)展賽事(shì)、民(mín)生(shēng)服務等領域，打造“皖美(měi)服務”特色品牌☆。推進省級服務業(yè)改革創新試點，開(kāi)展重點領域服務業(yè)标準化(huà)建設，完善統計(jì)調≈查制(zhì)度。高(gāo)水(shuǐ)平建設一(yī)批現(xiàn)代服務業(yè)集聚創新區(qū)。積極推進“兩業(yè)融合”。完善中介服務機(jī)構法規制(zhì)度£體(tǐ)系，推動規上(shàng)企業(yè)政策咨詢服務全覆蓋。14.健全推進數(shù)字安徽建設體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。建設高(gāo)質量數(sh♥ù)據集和(hé)數(shù)據資源儲備體(tǐ)系，構建數(shù)據産權登記等數(shù)據基礎制(zhì)度體δ(tǐ)系，加快(kuài)建設省數(shù)據交易所。推動數(shù)字貿易改革創新，積極發展數(shù)字産品、數(αshù)字服務、數(shù)字技(jì)術(shù)、數(shù)字訂購(gòu)貿易和(hé)數(s¶hù)據貿易。強化(huà)大(dà)數(shù)據共享應用(yòng)。健全平台經濟常态化(huà)監管制(zhì)度，提®升數(shù)據安全治理(lǐ)監管能(néng)力。支持“東(dōng)數(shù)西(xī)算(suàn)”蕪湖(hú)集群建→設，探索布局城(chéng)市(shì)算(suàn)力網和(hé)數(shù)據場(chǎng)。建設一(yī)批行(xíng✘)業(yè)共性技(jì)術(shù)平台，培育壯大(dà)工(gōng)業(yè)互聯網平台，建設中國(guó)建造（安徽）互聯網平台，加快(ku&ài)大(dà)模型在工(gōng)業(yè)領域應用(yòng)，打造具有(yǒu)全國(guó)競争力的←(de)數(shù)字産業(yè)集群。15.完善現(xiàn)代化(huà)基礎設施建設體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。建立重大(dà)基礎設施建設及綜合運行(xíng)協調機→(jī)制(zhì)。健全新型基礎設施融合利用(yòng)機(jī)制(zhì)，推進傳統基礎設施數(shù)字化(h↑uà)改造，前瞻布局關鍵未來(lái)基礎設施。深化(huà)交通(tōng)、水(shuǐ)利等領域投融資體(tǐ)制(zhì)改革，高(gāo)質量運營新型基礎設施建設基金(jīn)。深化(huà)綜合交通(tōng)運輸體(tǐ)系改革，推進收費(fèi)公路(lù)政策優化(huà)，推動幹線鐵(tiě)路(lù)網、城(c★héng)際鐵(tiě)路(lù)網、市(shì)域市(shì)郊鐵(tiě)路(lù)網融合發展，加快(kuài)建設沿江高(gāo)鐵(tiě)、合新高(gāo)鐵(tiě)•、亳蚌城(chéng)際、巢馬城(chéng)際和(hé)甯九、和(hé)襄高(gāo)速等重大(dà)項目，規劃建設大(dà)黃(huáng)山(shān)小(xiǎo)環線高(gāo)鐵(tiě)等項目，完善“一(yī)樞多(duō)支”運輸機(jī)場(chǎng)體(tǐ₩)系，構建低(dī)空(kōng)智聯基礎設施網，加強港口資源整合，加快(kuài)建設高(gāo)等級航道(dào)網，規劃建設合肥國(guó)際港務區↕(qū)，完善“雙通(tōng)道(dào)達海(hǎi)、兩運河(hé)入江、河(hé)江海(hǎi)聯運”現(x₹iàn)代水(shuǐ)運體(tǐ)系。加快(kuài)鐵(tiě)路(lù)現(xiàn)代物(wù)流體(tǐ≈)系建設，實施多(duō)式聯運示範工(gōng)程。健全重大(dà)水(shuǐ)利工(gōng)程 建設、運行(xíng)、管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，加快(kuài)現(xiàn)代水(shuǐ)網∏建設。16.完善提升産業(yè)鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平制(zhì)度。實施重點産業(yè)鏈高(gāo)質量發展行(xíng)動，健全“一(yī)>鏈一(yī)策”鍛長(cháng)補短(duǎn)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，強化(huà)全鏈條推進技(jì)術(shù)攻關、成果應用(yòn g)的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)和(hé)政策保障機(jī)制(zhì☆)創新。建立保持制(zhì)造業(yè)合理(lǐ)比重投入機(jī)制(zhì)，合理(lǐ)降低(d★ī)制(zhì)造業(yè)綜合成本和(hé)稅費(fèi)負擔。建立産業(yè)鏈供應鏈安全風(fēng)險評估和(hé)φ應對(duì)機(jī)制(zhì)。探索産業(yè)轉出地(dì)和(hé)承接地(dì)利益共享機(jī)制(zhì)。加快(kuài)完善地(dì)方儲備體(tǐ)系。完善戰略性礦産資源☆探産供儲銷統籌和(hé)銜接體(tǐ)系。17.完善規劃體(tǐ)系和(hé)政策統籌協調機(jī)制(zhì)。強化(huà)省、市(shì)、縣規劃協同，建立÷跨部門(mén)規劃聯審機(jī)制(zhì)。完善規劃實施全周期管理(lǐ)機(jī)制(zhì)。健全專家(jiā)參與公共決策制(zhì)度。開(kāi)展宏觀政策取向一(yπī)緻性評估，提高(gāo)政策的(de)協同性、穩定性和(hé)可(kě)操作(zuò)性。健全預期管理(lǐ)機(jī♦)制(zhì)。健全支撐高(gāo)質量發展的(de)統計(jì)指标核算(suàn)體(tǐ)系。四、堅定不(bù)移下(xià)好(hǎo)創新先手棋，統籌推進教育科(kē)技(jì)人(rén)才體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)一(yī)體(tǐ)改革教育、科(kē)技(jì)、人(rén)才是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo )安徽建設的(de)基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科(kē)教興皖戰略、人(rén)才強省戰略、創新驅動發展戰略，堅持“四個(gè)面向”，構建支持全面創新體(tǐ)制( zhì)機(jī)制(zhì)，助力國(guó)家(jiā)實現(xiàn)高(gāo)水(shuǐ)平科(kē)技(jì)自(z→ì)立自(zì)強。18.深化(huà)科(kē)技(jì)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革。健全省委科(kē)∑技(jì)委全面統籌、省委科(kē)技(jì)辦牽頭抓總工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，構建協同高(gāo)效≥的(de)指揮體(tǐ)系和(hé)組織實施體(tǐ)系，健全新型舉國(guó)體(tǐ)制(zhì)安徽範式。完善省市(shì)聯動和(hé)部門(mén)協→同工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，強化(huà)“政産學研金(jīn)服用(yòng)”融合貫通(tōng)。健全服 務國(guó)家(jiā)戰略科(kē)技(jì)力量建設體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，加快(kuài)合肥綜合性國(guó)家(jiā)科(kē)學中心↕建設，完善重大(dà)科(kē)技(jì)基礎設施等高(gāo)能(néng)級科(kē)技(jì)創新平台服務保障機(jī)制(zhì)。強化(huà)科(kē)技(jì)安全風(fēng)險防範。深化(huà)科(kē)技(jì)開(kāi)放(fàng)合作(zuò)交流，發揮“科(kē)交會(huì)”“雙創彙”等平台效應，引進海(h£ǎi)內(nèi)外(wài)知(zhī)名高(gāo)校(xiào)院所、企業(yè)等在皖設立研發機(jī)構。加強國(guó)際聯合攻關和(hé)國(guó)際科(kē)技(jì∞)合作(zuò)基地(dì)建設。改進科(kē)技(jì)計(jì)劃管理(lǐ)。統籌關鍵核心技(jì)術(shù)攻關，建立“圍繞一(yī)個(gè)重點産業(yè)領域、依托一(yī)批科(kē)技(jφì)領軍企業(yè)、建設一(yī)批高(gāo)能(néng)級平台、設立一(yī)個(gè)重大(dà)專項、集↔聚一(yī)批高(gāo)校(xiào)院所、彙聚一(yī)批創新人(rén)才”的(de)一(yī)體(tǐ)化(huà)配置機(jī)制(zhì)。提高(gāo)基 礎研究組織化(huà)程度，強化(huà)應用(yòng)導向的(de)基礎研究，完善競争性支持和(hé)穩定支持相(xiàng)結合的(de)基礎研究投入機(jī)制(zhì)。優化(huà)财政©科(kē)技(jì)經費(fèi)分(fēn)配和(hé)管理(lǐ)使用(yòng)機(jī)制(zh•ì)，擴大(dà)财政科(kē)研項目經費(fèi)“包幹制(zhì)”範圍，賦予科(kē)學家(jiā)更大(dà)技(jì)術(shù)σ路(lù)線決定權、更大(dà)經費(fèi)支配權、更大(dà)資源調度權。建立專家(jiā)實名推薦的(de)非共識項目篩選機(jī)制(zhì)。強化(huà)企業(yè)科(kē)技(jì)創新主體(tǐ)地(dì)位。完善以企業(yè)為(w↕èi)主體(tǐ)的(de)科(kē)技(jì)創新體(tǐ)系，健全“科(kē)技(jì)型中小(xiǎo)企業(yè)—高(®gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)—獨角獸企業(yè)—科(kē)技(jì)上(shàng)市(shì)企業(yè)—科(kē)技(jì)領軍企業(yè)”梯次培育機(j↕ī)制(zhì)。構建企業(yè)主導的(de)産學研深度融合機(jī)制(zhì)，推動項目、平台、資金(jīn)、人(rén)才、獎勵等資源向企業(y₹è)傾斜。支持科(kē)技(jì)領軍企業(yè)牽頭組建創新聯合體(tǐ)。制(zhì)定制(zhì)造業(yè)優質企業(yèβ)成長(cháng)計(jì)劃。健全促進專精特新中小(xiǎo)企業(yè)發展壯大(dà)機(jī)制(zhì)。完善規上(shàng)重點制(zhì)造業(yè)企業(yè)無研 發機(jī)構和(hé)無研發活動“兩清零”機(jī)制(zhì)。推動建立企業(yè)研發準備金(jīn)制®(zhì)度。鼓勵和(hé)引導高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所按照(zhào)先使用(yòng)後付費(fèi)方式把科(kē)技β(jì)成果許可(kě)給中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)使用(yòng)。深化(huà)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)機(jī)制(zhì)改革。完善“科(kē)大(dà)矽谷”、中國(guó)科(kē)大(dà)£科(kē)技(jì)商學院等平台支持政策。健全技(jì)術(shù)轉移轉化(huà)體(tǐ)系，用(yòng)好(hǎo)國(guó)際先進技(jì)術(shù)®應用(yòng)推進中心，布局建設一(yī)批概念驗證中心、科(kē)技(jì)成果中試基地(dì)、頂尖科(kē)技(jì)企業(yè)孵化(≠huà)器(qì)。優化(huà)新型研發機(jī)構市(shì)場(chǎng)化(huà)運行(xíng)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。深化(huà)職務科(kē)技(jì)成果賦權改革試點，建立職務科(kē)技(jì)成果資産單列管理(lǐ)制(zhì)度，全面€推廣“賦權+轉讓+約定收益”新模式。建立專業(yè)化(huà)技(jì)術(shù)轉移人(rén)才培養、培訓與實訓體(tǐ×)系，壯大(dà)技(jì)術(shù)經理(lǐ)人(rén)隊伍。深入推進知(zhī)識産權民(mín)事(shì)、刑事(shì)、行(xíng)政×案件(jiàn)“三合一(yī)”審判機(jī)制(zhì)改革。完善“三首”“三新”産品應用(yòng)政策，加大(dà)政府采購(gòu)自(zì)主創新産品力度。完善科(kē)技(jì)評價機(jī)制(zhì)。深入推動科(kē)技(jì)人(rén)才、創新平台、科(kē)技(jì)成果等分(fēnδ)類評價改革。擴大(dà)用(yòng)人(rén)單位人(rén)才評價自(zì)主權，打通(tōng)高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所和(hé)企業(©yè)人(rén)才交流通(tōng)道(dào)。推行(xíng)創新平台長(cháng)周期、節點式考核。探索推行(xíng)科(kē)技(jì)成果市(shì)場(chǎng)化(huà)評∑價，完善科(kē)學技(jì)術(shù)獎勵等激勵制(zhì)度。允許科(kē)研類事(shì)業(yè)單位實行(xíng)比一(yī)般事(shì)¶業(yè)單位更靈活的(de)管理(lǐ)制(zhì)度，探索實行(xíng)企業(yè)化(huà)管理(lǐ)。允許更多(duō)符合條件(jiàn)的(de)國(guó)有(yǒu)企業(yè )以創新創造為(wèi)導向，在科(kē)研人(rén)員(yuán)中開(kāi)展多(duō)種形式中長(cháng)期激勵。全面實行(x™íng)科(kē)研誠信承諾制(zhì)，依法依規對(duì)嚴重違背科(kē)研誠信要(yào)求行(xíng)為(wèi)實行×(xíng)終身(shēn)追責。構建同科(kē)技(jì)創新相(xiàng)适應的(de)科(kē)技(jì)金(jīn)融機(jī)制(z≥hì)。深入推進合肥科(kē)創金(jīn)融改革試驗區(qū)建設。發展科(kē)技(jì)企業(yè)融資擔保，完善風(fēng)險 補償機(jī)制(zhì)。建設鏈接科(kē)創企業(yè)全生(shēng)命周期基金(jīn)體(tǐ)系，大(dà)力培育長(cháng)期資本、耐心資本，完善投>早、投小(xiǎo)、投長(cháng)期、投硬科(kē)技(jì)的(de)支持政策，健全盡職免責和(hé)容錯φ(cuò)機(jī)制(zhì)。健全重大(dà)技(jì)術(shù)攻關風(fēng)險分(fēn)散機(jī)制(zhì)，引導保險機(jī)構開( kāi)發專屬險種。19.深化(huà)教育綜合改革。完善立德樹(shù)人(rén)機(jī)制(zhì)，推進大(dà)中小(xiǎo)學思政課一(yī)體(tǐ)化(huà)改革創新，深入推進德智₩體(tǐ)美(měi)勞“五大(dà)行(xíng)動”。弘揚教育家(jiā)精神，健全師(shī)德師(shī)風(fēng)建設長 (cháng)效機(jī)制(zhì)，構建高(gāo)質量教師(shī)培養培訓體(tǐ)系。深化(huà)教育評價改革。強化(huà)高(gāo)校(xiào)分(fēn)類發展，實施高(εgāo)峰學科(kē)對(duì)标晉級和(hé)“雙一(yī)流”學科(kē)高(gāo)質量建設與培育行(xíng)動，紮★實推進特色高(gāo)校(xiào)、特色學科(kē)專業(yè)建設，建立以我省創新體(tǐ)系和(hé)産業(yè)需求為(wèi)牽引的(de)學科(kē)專業(yè)設置及¥動态調整機(jī)制(zhì)。擴大(dà)優質高(gāo)等教育資源，引入國(guó)內(nèi)外(wài)高(gāo)水(shuǐ)平理(£lǐ)工(gōng)類大(dà)學來(lái)皖合作(zuò)辦學。深化(huà)高(gāo)校(xiào)與科(kē)研機(jī)構、頭部企業(yè)合作(zuò)機(jī)制(zhì)，推動安徽高(gāo)等研究院做(zuò)實做(zuò)強。加強創新能(néng)力培養，探索大(dà)中小(xiǎo)學相(xiàng)銜接的(de)拔尖創新人(rén)才早期 培養機(jī)制(zhì)。加快(kuài)構建職普融通(tōng)、産教融合的(de)職業(yè)教育體(tǐ)系，創辦本科(kē)層次職業(yè)學校(xiào)Ω，試點開(kāi)設“特色高(gāo)中班”，一(yī)産一(yī)鏈、一(yī)園一(yī)群建設£縣（市(shì)）域産教融合體(tǐ)。優化(huà)區(qū)域教育資源配置，建立同人(rén)口變化(huà)相(xiàng)協調的(de)基本公共教育服務供給機(jī)制(zhì)，完善義務教育優質均衡推進機(jī)φ制(zhì)，實施皖北(běi)地(dì)區(qū)基礎教育優質資源擴容工(gōng)程。健全學前教育和(hé)特殊教育、δ專門(mén)教育保障機(jī)制(zhì)。引導規範民(mín)辦教育發展。加強國(guó)家(jiā)€智慧教育平台整省試點建設，完善終身(shēn)學習(xí)激勵政策。20.深化(huà)人(rén)才發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革。大(dà)力實施人(rén)才興皖工(gōng)程，優化(huà)提升江淮英才計(jì)劃，用(yòng)好(hǎo)以賽引才、專家(jiā)薦才等方式，實施江淮戰略帥才項目，制(zhì)定卓越工(gōng)程師(shī)隊伍建設實施意見(jiàn)，實施重點産業(yè)人(rén)才引育專™項，深化(huà)“一(yī)試三證”專業(yè)技(jì)術(shù)和(hé)技(jì)能(néng)等級認定制(zhì)度。落實長(cháng)三角人(rén)才一(yī)體(tǐ)®化(huà)發展合作(zuò)事(shì)項，制(zhì)定貫徹新時(shí)代中部地(dì)區(qū)人(rén)才發展若幹措施實施方案，全力創建合肥國(guó)家(ji§ā)吸引集聚人(rén)才平台。完善人(rén)才有(yǒu)序流動機(jī)制(zhì)，促進省內(nèi)各區(qū)域人(rén)才協調發展。完善青年(nián)創新人(réγn)才發現(xiàn)、選拔、培養機(jī)制(zhì)。健全保障科(kē)研人(rén)員(yuán)專心科(kē)研制(zhì↔)度。強化(huà)人(rén)才激勵機(jī)制(zhì)，深化(huà)綜合管理(lǐ)授權改革試點，深入實施高(gāo)層次人(rén)才編↑制(zhì)保障“雙萬工(gōng)程”。建立以創新能(néng)力、質量、實效、貢獻為(wèi)導向的(de)人(ré↔n)才評價體(tǐ)系，完善人(rén)才分(fēn)類評價制(zhì)度，制(zhì)定特殊人(rén)才評價認定辦→法。加強和(hé)改進海(hǎi)外(wài)引進人(rén)才工(gōng)作(zuò)，創新實施重點人(rén)才項目。開(kāi)辟外(wài)籍高(gāo)技(jì)術(shù)人(rδén)才辦理(lǐ)在華永久居留手續“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”。健全“e呼即應”人(rén)才服務平台。五、完善實施區(qū)域協調發展戰略機(jī)制(zhì)，構建優勢互補的(de)區(qū)域經濟布局推動區(qū)域協調發展是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽建設的(de)重要(yào)內(nèi)容。必須從(cóng)體(tǐ)制(zhì)機(j≥ī)制(zhì)上(shàng)打破地(dì)區(qū)分(fēn)割和(hé)行(xíng)政壁壘，構建跨行(xíng)政區(qū)域合作(zuò)發展新機(jī)制(zhì)，提β升區(qū)域協調發展整體(tǐ)效能(néng)。21.健全全面服務和(hé)融入國(guó)家(jiā)重大(dà)戰略體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。完善深度融入長(cháng)三角一(y™ī)體(tǐ)化(huà)發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。完善科(kē)技(jì)創新跨區(qū)域協同機(jī)制(zhì)，健Ω全上(shàng)海(hǎi)張江、合肥綜合性國(guó)家(jiā)科(kē)學中心“兩心同創”協作(zuò)體(tǐ)系，加快(kuài)≤G60科(kē)創走廊科(kē)創産業(yè)融合發展。強化(huà)科(kē)技(jì)領軍企業(yè)出題、跨區(qū)域“揭榜挂帥”聯合攻關機(jī)制(zhì)。支持重點領域“鏈主企業(yè≤)”牽頭組建産業(yè)鏈聯盟。深入推進數(shù)字長(cháng)三角建設。深化(huà)滬蘇浙城(chéng)市(shì)結對(duì)$合作(zuò)幫扶皖北(běi)城(chéng)市(shì)機(jī)制(zhì)，健全“7+3”産業(yè)合作(zuò)園區(qū)利益共享機↑(jī)制(zhì)。完善頂山(shān)—汊河(hé)、浦口—南(nán)谯、江甯—博望等長(cháng)三角省際毗鄰地(dì)區(qū)協同發展機(jλī)制(zhì)。推動構建蘇皖合作(zuò)示範區(qū)、長(cháng)三角（宣城(chéng)）産業(yè)合作(zuò)區(qū)♠聯動發展機(jī)制(zhì)。支持宣城(chéng)加入上(shàng)海(hǎi)大(dà)都(dōu)市(shì)圈，推動黃(huáng)山(sh¥ān)、宣城(chéng)、池州融入杭州都(dōu)市(shì)圈借力發展。積極推動長(cháng)三角要(yào)素市(shì)場(chǎng)一(βyī)體(tǐ)化(huà)。健全交通(tōng)網絡基礎設施标準跨區(qū)域銜接機(jī)制(zhì)，協同建設長→(cháng)三角世界級港口群和(hé)機(jī)場(chǎng)群。協同優化(huà)區(qū)域能(néng)源互濟機(jī)制(zhì)。加快(ku∏ài)打造虹橋國(guó)際開(kāi)放(fàng)樞紐安徽聯動發展區(qū)。完善生(shēng)态環境共保聯治制(zhì)度體(tǐ)系，深₽化(huà)新安江—千島湖(hú)生(shēng)态環境共同保護合作(zuò)區(qū)建設。加快(kuài)推進滬皖共建長(cháng)三角（廣德）康養基地(dì)。深化(huà)公共服務共建共享'、政務服務“一(yī)網通(tōng)辦”機(jī)制(zhì)，完善常态化(huà)對(duì)照(zhào)學習(xí)滬蘇浙機(jī)制(zhì)。健全推動中部地(dì)區(qū)加快(kuài)崛起機(jī)制(zhì)。緊扣“三基地(dì)一(yī)樞紐”戰略定位，打造聯接長(cháng)三角和(hé)中部地(dì)區(qū)的(de∏)國(guó)際商協會(huì)聯盟、資本市(shì)場(chǎng)平台、貿易中心、高(gāo)能(n₩éng)級展會(huì)等市(shì)場(chǎng)化(huà)要(yào)素對(duì)接平台。推動建立皖豫等省際毗鄰地(dì)區(qū)合作(zuò)發展機(jī)制∏(zhì)，推進葉集—固始、嶽西(xī)—英山(shān)、宿松—黃(huáng)梅等省際毗鄰地(dì)區(qū)生(shēng)态優先綠(lǜ)色發展産業(yè)合 作(zuò)區(qū)建設。完善美(měi)麗(lì)長(cháng)江（安徽）經濟帶建設政策體(tǐ)系。堅持共抓大(dà)保護、不(bù)搞大(d€à)開(kāi)發，嚴格落實長(cháng)江十年(nián)禁漁，探索建立沿江城(chéng)市(shì)省際合作(zuò)園區(qū)利益®分(fēn)享、成本共擔體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。推動健全長(cháng)江中遊城(chéng)市(shì)群省會(huì)城(chéng)市(shì)會(h¥uì)商機(jī)制(zhì)。健全長(cháng)江國(guó)家(jiā)文(wén)化(huà)公園（安徽段）建設保護機(jī)制(zhì)。健全深度參與共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”機(jī)制(zhì)。完善“一(yī)帶一(yī)路(lù)”國(guó)際産能(néng)合作(zuò)示範區(qū)建設機(jī)制(zh£ì)。支持合肥争創國(guó)家(jiā)中歐班列集結中心，全面提升合肥國(guó)際航空(kōng)貨運集散中心開(kāi)放(fàng)能(néng)級。健全支持優勢企業(yè)參與“一(yī×)帶一(yī)路(lù)”國(guó)家(jiā)重大(dà)基礎設施建設運營政策，推進“小(xiǎo)而美(měi)”民(mín)生(shēng)項目×建設。22.構建省內(nèi)區(qū)域闆塊聯動發展新格局。健全合肥都(dōu)市(shì)圈城(chéng)市(shì)協同發展機(♦jī)制(zhì)，加快(kuài)蕪湖(hú)省域副中心建設，加快(kuài)都(dōu)市(shì)圈市(shì)際毗鄰地(dì)區(qū)合作(zuò)和(hé)園區(qū)♠共建，加快(kuài)合淮、合六、合滁同城(chéng)化(huà)發展，推動合肥都(dōu)市(shì)圈與阜陽城(chéng)市(shì)圈聯動發展，加☆強與南(nán)京都(dōu)市(shì)圈“雙圈聯動”，加強與上(shàng)海(hǎi)大(dà)都(dōu)市(shì)圈聯通(tō<ng)互動。加強南(nán)北(běi)合作(zuò)共建接續政策供給，推進皖北(běi)重點産業(yè)集群建設，突出新能(néng)源汽車(chē★)及零部件(jiàn)、新能(néng)源、新材料、綠(lǜ)色食品等重點産業(yè)，推進皖北(běi)承接産業(yè)轉移集聚區(qū)建設，支持蚌埠—淮南(nán)≤、宿州—淮北(běi)一(yī)體(tǐ)化(huà)協同發展，推動皖北(běi)地(dì)區(qū)全面振興。健全沿江城(chéng)市(shì)組群發展、跨江發展機(j₽ī)制(zhì)，加快(kuài)江北(běi)、江南(nán)新興産業(yè)集中區(qū)創新發展。加快(kuài)皖西σ(xī)大(dà)别山(shān)革命老(lǎo)區(qū)振興發展，深化(huà)上(shàng)海(hǎi)市(sβhì)與六安市(shì)對(duì)口合作(zuò)。高(gāo)品質建設皖南(nán)國(guó)際文(wén)化(huà)旅遊示範區(qū)，完善杭黃(huáng)'世界級自(zì)然生(shēng)态和(hé)文(wén)化(huà)旅遊廊道(dào)跨區(qū)域協作(zu•ò)建設機(jī)制(zhì)。促進縣域特色産業(yè)集群建設。六、完善城(chéng)鄉(xiāng)融合發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，促進城(chéφng)鄉(xiāng)共同繁榮發展城(chéng)鄉(xiāng)融合發展是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽建設的(de)必然要(yào)求。必須統籌新型工(gōng)業≈(yè)化(huà)、新型城(chéng)鎮化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)全面振興，<全面提高(gāo)城(chéng)鄉(xiāng)規劃、建設、治理(lǐ)融合水(shuǐ)平，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持體(tǐ)系，加快(kuài)推動農(nóng)業(yè)大(dà)省向農(nóng)業(yè)強省跨越。23.健全推進新型城(chéng)鎮化(huà)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。制(zhì)定深入推進以人(rén)為(wèiγ)本的(de)新型城(chéng)鎮化(huà)建設五年(nián)行(xíng)動實施方案。實施新一(yī)輪農(nóng)業(yè)轉移☆人(rén)口市(shì)民(mín)化(huà)行(xíng)動，落實由常住地(dì)登記戶口提供基本公共服務制(zhì)度，推動符合條件(jiàn)的(de)農®(nóng)業(yè)轉移人(rén)口社會(huì)保險、住房(fáng)保障、随遷子(zǐ)女(nǚ)義務教育等享有(yǒu)同'遷入地(dì)戶籍人(rén)口同等權利。依法維護進城(chéng)落戶農(nóng)民(mín)的(de)土(tǔ)地π(dì)承包權、宅基地(dì)使用(yòng)權、集體(tǐ)收益分(fēn)配權，探索建立自(zì)願有(yǒu)償退出的(de)辦法。健全城(ch₽éng)市(shì)規劃體(tǐ)系，引導大(dà)中小(xiǎo)城(chéng)市(shì)和(hé)小(xiǎo)城(c→héng)鎮協調發展、集約緊湊布局，打造高(gāo)質量發展、高(gāo)顔值生(shēng)态、高(gāo)效能(néng)治理γ(lǐ)、高(gāo)品質生(shēng)活、高(gāo)水(shuǐ)平安全的(de)城(chéng)市(shì)空(kōng)間(jiān)。深化(hεuà)“融圈進群”，建立健全省級統籌、中心城(chéng)市(shì)牽頭、周邊城(chéng)市(shì)協同的(de)都(dōu)市(shì)圈同城(chéng)化(hΩuà)推進機(jī)制(zhì)。實施以皖北(běi)為(wèi)重點的(de)潛力地(dì)區(qū)城(chéng)鎮化(huà)水"(shuǐ)平提升行(xíng)動，“一(yī)縣一(yī)策”推進以縣城(chéng)為(wèi)重要(yàoα)載體(tǐ)的(de)城(chéng)鎮化(huà)建設，深化(huà)經濟發達鎮行(xíng)政管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革。深化(huà)開(kāi)發區(®qū)體(tǐ)制(zhì)改革，完善“管委會(huì)+公司”運營模式。樹(shù)立內(nèi)涵式、可(kě)持續的(de)城(c>héng)市(shì)發展理(lǐ)念，深化(huà)城(chéng)市(shì)建設、運營、治理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革，深入實施城(chéng)市(shì)功能(néng)品♥質活力提升行(xíng)動。統籌地(dì)下(xià)綜合管廊建設和(hé)各類管線新建改造，推動城(chéng)市(shì)生(shēng)命線安全工(gōng)程向城(chéng)市(shì)全域延伸，加快(kuài)建設宜居韌性智慧城(chéng)市(shì)。24.健全推進鄉(xiāng)村(cūn)全面振興長(cháng)效機(jī)制(zhì)。堅持農(n€óng)業(yè)農(nóng)村(cūn)優先發展，推動學習(xí)運用(yòng)“千萬工(gōng)程”經驗走深走實，加快(kuài)建設宜居宜業(yè)和(hφé)美(měi)鄉(xiāng)村(cūn)。鞏固和(hé)完善農(nóng)村(cūn)基本經營制(zhì)度，高(gāo)質量做(zuò)好(hǎo)第二輪土(tǔ)地(dì)承包到(d∞ào)期後再延長(cháng)三十年(nián)整省試點工(gōng)作(zuò)，深化(huà)承包地(dì)“三權分(fēn)置”改革，發展農(nóng)業¥(yè)适度規模經營。完善農(nóng)業(yè)經營體(tǐ)系，完善承包地(dì)經營權流轉價格★形成機(jī)制(zhì)，健全新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)高(gāo)質量發展政策舉措，完善聯農(nóng)帶農(nóεng)機(jī)制(zhì)。構建全領域、全鏈條的(de)農(nóng)業(yè)社會(huì)化(huà)服務體(tǐ)系，推廣農(nóng)業(yè)生(shēn∑g)産“大(dà)托管”模式。深化(huà)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，構建多(duō)元化(huà)食物(wù)供給體(tǐ)系，加快(kuà∑i)發展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，高(gāo)水(shuǐ)平建設長(cháng)三角綠(lǜ)色農(nóng)産品生(shēng)産加工(gōng)供應基≈地(dì)，推進十大(dà)千億級綠(lǜ)色食品産業(yè)全産業(yè)鏈建設，培育鄉(xiāng)村(cūn)旅遊、農★(nóng)村(cūn)電(diàn)商等新産業(yè)新業(yè)态，促進農(nóng)村(cūn)三産融合發展。完善覆蓋農(nóng)村(c®ūn)人(rén)口的(de)常态化(huà)防止返貧緻貧機(jī)制(zhì)，穩妥開(kāi)展防止返貧幫扶政策和(hé)農(nó←ng)村(cūn)低(dī)收入人(rén)口常态化(huà)幫扶政策銜接并軌試點工(gōng)作(zuò)，建立以提升發展能(néng)力為(wèi)導向的(de)欠 發達地(dì)區(qū)幫扶機(jī)制(zhì)。健全脫貧攻堅國(guó)家(jiā)投入形成資産的(de)長(cháng)效管理(lǐ)機(jī)制γ(zhì)。深化(huà)“萬企興萬村(cūn)”行(xíng)動。發展新型農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟，建立産權•明(míng)晰、分(fēn)配合理(lǐ)的(de)運行(xíng)機(jī)制(zhì)。25.健全糧食安全保障制(zhì)度。深入實施藏糧于地(dì)、藏糧于技(jì)戰略，支持多(duō)種糧、種好(hǎo)糧，努力 建設千億斤江淮糧倉。健全耕地(dì)數(shù)量、質量、生(shēng)态“三位一(yī)體(tǐ )”保護制(zhì)度體(tǐ)系，建立耕地(dì)種植用(yòng)途管控機(jī)制(zhì)，完善高(gāo)标準農(nó→ng)田建設、驗收、管護機(jī)制(zhì)，開(kāi)展現(xiàn)代化(huà)灌區(qū)建設試點。完善種業(yè)振興政策支持體(tǐ)系，建設高(gāo)水(shuǐ)平農→(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)支撐平台，打造合肥“種業(yè)之都(dōu)”。加大(dà)對(duì)産糧大®(dà)縣支持力度。健全種糧農(nóng)民(mín)收益保障機(jī)制(zhì)。統籌推進糧食購(gòu)銷和(hé)儲備管理(lǐ)體(tǐ)制£(zhì)機(jī)制(zhì)改革，探索建立全方位、穿透式監管新模式。完善産運儲加銷全鏈條節糧減損制(zhì)度δ，健全食物(wù)節約長(cháng)效機(jī)制(zhì)。26.持續深化(huà)土(tǔ)地(dì)制(zhì)度改革。完善耕地(dì)占補平衡制(zhì)度，調∞整占補平衡管理(lǐ)範圍，制(zhì)定補充耕地(dì)質量驗收實施辦法。總結農(nóng)村(cūn)宅基地(dì)制(zhì)度改革試點做(zuò)法，探索農(nóng)≠戶合法擁有(yǒu)的(de)住房(fáng)通(tōng)過出租、入股、合作(zuò)等方式盤活利用(yòng÷)有(yǒu)效路(lù)徑。有(yǒu)序推進農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地(dì)入市₹(shì)改革，健全土(tǔ)地(dì)增值收益分(fēn)配機(jī)制(zhì)。加強土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)與規劃管理(lǐ)統籌，推動各類建設用(yòng)地(dì)計(jì)劃向☆重點區(qū)域、重點産業(yè)傾斜。探索創新重大(dà)項目土(tǔ)地(dì)政策支持機(jī)制(zhì)，推動同滬蘇浙等地(dì)産業(yè)深度融合發展。落實新增城(chéng)鎮建設'用(yòng)地(dì)指标配置同常住人(rén)口增加協調機(jī)制(zhì)。深化(huà)土(tǔ)地(dβì)節約集約利用(yòng)綜合改革，探索建立“交易+登記”一(yī)體(tǐ)化(huà)服務的(✔de)土(tǔ)地(dì)二級有(yǒu)形市(shì)場(chǎng)，推動土(tǔ)地(dì)混合開(σkāi)發利用(yòng)、用(yòng)途合理(lǐ)轉換，持續開(kāi)展批而未供、閑置和(hé)低(dī)效土(tǔ)地(dì)處置盤活利用(yòng)，深化("huà)“畝均論英雄”改革，支持合肥、蕪湖(hú)、馬鞍山(shān)等地(dì)開(kāi)展低(dī)效用(yòng)地(dì)再開(kāi)發國(g↔uó)家(jiā)級試點。開(kāi)展各類産業(yè)園區(qū)用(yòng)地(dì)專項治理(lǐ)，加強“園區(qū)—單元—項目”一(yī)體(tǐ)化(huà)管理(lǐ)。探索完善國(guó)有(yǒu)建設用(yòng)地(dì)使用(yòng)權續期、收回機(jī)制(zhì)。七、堅持以開(kāi)放(fàng)促改革，完善高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)開(kāi)放(fàng)是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽建設的(de)必由之路(lù)。必須深入推進“徽動全球”出海(hǎi)行(x&íng)動和(hé)合作(zuò)夥伴計(jì)劃，統籌利用(yòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市(shì)場(chǎng)、兩種資源，建設更高(gāo♠)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制(zhì)。27.健全中國(guó)（安徽）自(zì)由貿易試驗區(qū)提升戰略政策體(tǐ)系。聚焦貿易投資、知(zhī)識産φ權、環境等重點領域，制(zhì)定實施對(duì)接CPTPP、DEPA等國(guó)際高(gāo)标準經貿規則的(de)舉措清單，穩步擴大(dà)規則、規制(zhì)、管理™(lǐ)、标準等制(zhì)度型開(kāi)放(fàng)。完善“3+N”自(zì)貿試驗區(qū)特别清單體(tǐ)系。加快(kuài)推進新能(néng)源汽車(chē)和(hé)智能(néng♣)網聯汽車(chē)等重點産業(yè)全鏈條開(kāi)放(fàng)創新。紮實推進長(cháng)三角自(zì)貿試驗區(qū)聯盟建設。健全自(zì)貿片區(qū)與聯動創新"區(qū)政策聯動、創新聯動、産業(yè)聯動機(jī)制(zhì)，形成功能(néng)互補、形态多(duō)樣的(de)區(qū)域開(kāi)放(fàng)布局。28.完善推動外(wài)貿創新發展政策措施。推動貿易政策和(hé)财稅、金(jīn)融、産業(yè)政策Ω協同，加快(kuài)內(nèi)外(wài)貿一(yī)體(tǐ)化(huà)改革，用(yòng)足€用(yòng)好(hǎo)RCEP等經貿規則，打造汽車(chē)、電(diàn)子(zǐ)信息兩個(gè)出口超千億級集群和(hé∞)智能(néng)家(jiā)電(diàn)（居）、先進光(guāng)伏和(hé)新型儲能(néng)兩個(gè)出口超五百億級集群。推動通(tōng)關、稅務、外(wài★)彙等監管創新，促進外(wài)貿新業(yè)态新模式快(kuài)速發展，創新發展數(shù)字貿易。高(gāo)水( shuǐ)平建設跨境電(diàn)商綜合試驗區(qū)，加快(kuài)發展“跨境電(diàn)商+産業(yè)帶”，完善重點市(shì)場(∞chǎng)海(hǎi)外(wài)倉布局。拓展中間(jiān)品貿易、綠(lǜ)色貿易。全面落實跨境服務貿易負面清單，完善服務貿易領域專項促進政α策，推進合肥全面深化(huà)服務貿易創新發展試點、服務外(wài)包示範城(chéng)市(shì)建設。探索發展離(lí)岸貿易。推進₩跨境金(jīn)融創新。健全貿易摩擦應對(duì)機(jī)制(zhì)，完善貿易救濟制(zhì)度。29.健全更大(dà)力度吸引和(hé)利用(yòng)外(wài)資工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。全面落實外(wài)商投資∞準入前國(guó)民(mín)待遇加負面清單管理(lǐ)制(zhì)度，争取更多(duō)領域列入鼓勵外(wài)商投資産業←(yè)目錄安徽條目。深化(huà)外(wài)商投資促進體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革，高(gāo)标∏準實施準入後國(guó)民(mín)待遇，支持參與産業(yè)鏈上(shàng)下(xià)遊配套協作•(zuò)，完善省領導與跨國(guó)公司聯系直通(tōng)車(chē)機(jī)制(zhì)。鼓勵外(wài)資企業(yè)在皖設立地(dì)區(qū)總部、研發中心等機( jī)構。健全支持綜合保稅區(qū)高(gāo)質量發展改革措施，完善世界制(zhì)造業(yè)大(dà)會(huì)、海(hǎi)客圓←桌會(huì)、RCEP地(dì)方政府暨友(yǒu)城(chéng)合作(zuò)（黃(huáng)★山(shān)）論壇等活動機(jī)制(zhì)。健全外(wài)商投資企業(yè)投訴聯系機(jī)制(zhì)，依法保護外δ(wài)商投資權益。完善境外(wài)人(rén)員(yuán)入境居住、醫(yī)療、支付等生(shēng)活便利制(zhì)度，實施外(wài)國(guó)人(rén)144小(xiǎo♦)時(shí)過境免簽政策。30.支持外(wài)經企業(yè)深度參與全球産業(yè)分(fēn)工(gōng)和(hé)合作(zuò)。完善促進和(hé)保障對(duì)外(wài)投資♦體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，建立皖企境外(wài)商務服務網絡，積極推動“皖企出海(hǎi)”。支持汽車(chē)、光(guāng)伏、锂電(diàn)等重點領域行(xíng)業(₹yè)和(hé)骨幹企業(yè)組建“徽派企業(yè)走出去(qù)”聯盟，健全境外(wài)經貿合作(zuò)♥園區(qū)支持政策。做(zuò)好(hǎo)境外(wài)投資項目備案和(hé)服務，推動産業(yè)鏈供應鏈國(guó)際合作(zuò)。完善促進皖台經濟文(wén)化(huà∑)交流合作(zuò)政策舉措，深化(huà)皖台融合發展。八、健全全過程人(rén)民(mín)民(mín)主制(zhì)度體(tǐ)系，充分(fēn)激發人(rén)民(míγn)群衆的(de)積極性主動性創造性發展全過程人(rén)民(mín)民(mín)主是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽建設γ的(de)本質要(yào)求。必須豐富各層級民(mín)主形式，堅定不(bù)移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發展道(dào)路(lù)。31.加強人(rén)民(mín)當家(jiā)作(zuò)主制(zhì)度建設。堅持好(hǎo)、完善好(hǎo)、運行(xíng)好(hǎo)人 (rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)制(zhì)度。健全人(rén)大(dà)對(duì)行(xíng)政機(jī)關、監察機(jī)關、審判機(jī)關、檢察機(jī¶)關監督制(zhì)度，完善監督條例及其實施機(jī)制(zhì)，強化(huà)人(rén)大(dà)預算(suàn)決算(suàn)審查監督和(hé)國(guó)有(yǒu)資産管理(lǐ)、政府債務管理(lǐ)監督。健全人(rén)大(dà)議(yì)事(shì)規則和(hé§)論證、評估、評議(yì)、聽(tīng)證制(zhì)度。探索推廣全過程人(rén)民(mín)民(mín)主基層實踐形式。健全吸納民(mín)意、彙€集民(mín)智工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，深入開(kāi)展“關注民(mín)生(shēng)提建議(yì)、五級代表在行(xíng)動”。更好(hǎo)發揮工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯等群團組織聯系服務群衆的(de)$橋梁紐帶作(zuò)用(yòng)。32.健全協商民(mín)主機(jī)制(zhì)。發揮人(rén)民(mín)政協作(zuò)為(wèi)專門(mén)協商機(jī)構作(zuò)用(yòng)，健全深度協商≥互動、意見(jiàn)充分(fēn)表達、廣泛凝聚共識機(jī)制(zhì)，更好(hǎo)彰顯政協職能(néng)優勢開(kāi)展重大(dà)課題研究，提升“書(shαū)記省長(cháng)來(lái)協商”“省委書(shū)記來(lái)督辦”“廣大(dà)網友(yǒu)來(lái)參與”品牌影(yǐng)響力。加強人(rén)民(mín )政協反映社情民(mín)意、聯系群衆、服務人(rén)民(mín)機(jī)制(zhì)建設。完善人(rén)民(mín)政協民(mín)主監督機¶(jī)制(zhì)，多(duō)形式多(duō)渠道(dào)開(kāi)展協商式監督。用(yòng)好(hǎ→o)省際政協聯動履職平台，健全省市(shì)縣政協聯動機(jī)制(zhì)。完善協商民(mín)主體(tǐ)系，豐富協商方式，加強各種協商渠<道(dào)協同配合。健全協商于決策之前和(hé)決策實施之中的(de)落實機(jī)制(zhì)，完善協商成果采納、落實、反饋機(jī)制(zhì)。♦33.健全基層民(mín)主制(zhì)度。健全基層黨組織領導的(de)基層群衆自(zì)治機(jī)制©(zhì)，深化(huà)村(cūn)（社區(qū)）黨群議(yì)事(shì)協商機(jī)制(zh✔ì)。完善基層民(mín)主制(zhì)度體(tǐ)系和(hé)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，拓寬基層各類組織和(h±é)群衆有(yǒu)序參與基層治理(lǐ)渠道(dào)。完善辦事(shì)公開(kāi)制(zhì♠)度。健全以職工(gōng)代表大(dà)會(huì)為(wèi)基本形式的(de)企事(shì)業(yè)單位民(mín)主管理(lǐ)制(zhì)度，完善企業(yè)職工(•gōng)參與管理(lǐ)的(de)有(yǒu)效形式。34.完善大(dà)統戰工(gōng)作(zuò)格局。完善發揮統一(yī)戰線凝聚人(rén)心、彙聚力量政治作(zuò)用(yòng)政策舉措，推進“同心工(Ωgōng)程”提質擴面。制(zhì)定貫徹落實堅持好(hǎo)發展好(hǎo)完善好(hǎo)中國(guó)新型政黨制(zhì)度工(gōng)>作(zuò)措施。更好(hǎo)發揮黨外(wài)人(rén)士作(zuò)用(yòng)，健全黨外(wài)代表人(rén)士隊伍建設制(zhì)度。貫徹民(mín)族團結進↔步促進法，健全鑄牢中華民(mín)族共同體(tǐ)意識制(zhì)度機(jī)制(zhì)。深入推進我國(guó)宗教中國(guó)化(huà)安徽實踐，加強宗教 事(shì)務治理(lǐ)法治化(huà)。完善黨外(wài)知(zhī)識分(fēn)子(zǐ)和(hé)新的(de)社會(huì₹)階層人(rén)士政治引領機(jī)制(zhì)。全面構建親清政商關系，健全促進非公有(yǒu)制(zhì)經濟健康±發展、非公有(yǒu)制(zhì)經濟人(rén)士健康成長(cháng)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。完善港澳台和(hé)僑務工(gōng)作(♥zuò)機(jī)制(zhì)。九、完善依法治省體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，建設更高(gāo)水(shuǐ)平的(de)平安安徽、法治安徽法治是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽建設的(de)重要(↕yào)保障。必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，一(yī)體(tǐ)推進法治安徽、法治政府、法治社會(huì)建設，協同推進立法、執法、司法、守法各環₩節改革，推動法治建設走在全國(guó)前列。35.深化(huà)立法領域改革。健全保證憲法法律實施的(de)制(zhì)度機(jī)制(zhì)，建立法規實施報(bào)告制(zhì)度。完善§黨委領導、人(rén)大(dà)主導、政府依托、各方參與的(de)立法工(gōng)作(zuò)格局。統籌立改廢，加強重點領域、新興領域立法，開(k āi)展“小(xiǎo)切口”立法，健全立法征求意見(jiàn)機(jī)制(zhì)，完善備案審查制(zhì)度。健全長(cháng±)三角等區(qū)域協同立法機(jī)制(zhì)。36.深入推進依法行(xíng)政。完善重大(dà)決策、規範性文(wén)件(jiàn)合法性審查機(jī)制(zhì)，加強政府立法審查。完善“府院聯動”“府檢聯動”工(gōng)作(¶zuò)機(jī)制(zhì)。有(yǒu)序推進鄉(xiāng)鎮街(jiē)道(dào)綜合行(xíng)政執法改革，健全行(xíng)政執法監督工(gōng)作(zuò)體(tǐε)系。完善行(xíng)政處罰等領域行(xíng)政裁量權基準制(zhì)度。推動行(xíng)政執法标準跨區(qū)域銜接。完善行(xíng)政處罰和(hé)刑事(shì)處罰雙向銜接制(zhì)度。健全行(xíng)政複議(yì)工(gōng)作(zuò)機(jī£)制(zhì)。穩妥推進人(rén)口小(xiǎo)縣機(jī)構優化(huà)。優化(huà)事(sh™ì)業(yè)單位結構布局，強化(huà)公益性。37.健全公正執法司法體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。深化(huà)和(hé)規範司法公開(kāi)，落實和(hé)完善司法責任制(zhì)，健全司法權力運行(xíng)監督管理(σlǐ)機(jī)制(zhì)。完善司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制(zhì)。構建“專業(yè)＋機(jī)制(zhì)＋大(dà)數(shù)據”新型警務運行(xí ng)模式，推進公安機(jī)關機(jī)構編制(zhì)管理(lǐ)改革。規範警務輔助人(rén)員(yuán)管理(lǐ)制(zhì)度。完善涉及公民(míΩn)人(rén)身(shēn)權利強制(zhì)措施以及查封、扣押、凍結等強制(zhì)措施的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。推進刑事(s¥hì)案件(jiàn)律師(shī)辯護全覆蓋。38.完善推進法治社會(huì)建設機(jī)制(zhì)。健全覆蓋城(chéng)鄉(xiāng)的(de)公共法律服務體(tǐ)系。深化(huà)律師(shī)制(zh±ì)度、公證體(tǐ)制(zhì)、仲裁制(zhì)度、調解制(zhì)度、司法鑒定管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革。改進法治宣傳教育，深入實施“八五”普法規劃，強化(huà)法學實踐教學，深化(huà)協同育人(rén)機(jī)制(zhì)。加強和(hé)改進未成年(nián)人(rén)權益保護，強化λ(huà)未成年(nián)人(rén)犯罪預防和(hé)治理(lǐ)。健全嚴重精神障礙患者服務管理(lǐ)措施。建立™健全涉外(wài)法治工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。十、深化(huà)文(wén)化(huà)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革，激發安徽文(wén)化(huà)創新創造活力文(wén)化(huà)是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽建設的(de)力量之源。必須增強文(wén)化(huà)自(zì)信，發±展社會(huì)主義先進文(wén)化(huà)，弘揚革命文(wén)化(huà)，傳承中華優秀傳統文(wén)化(huà)α，展現(xiàn)徽風(fēng)皖韻獨特魅力。39.落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)。完善黨委（黨組）理(lǐ)論學習(xí)中心組學習(x≥í)機(jī)制(zhì)，健全思想政治工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。實施馬克思主義理(lǐ)論研究和(hé)建設工(gōng)程✘、哲學社會(huì)科(kē)學創新工(gōng)程。完善制(zhì)度化(huà)、規範化(huà)、常态化(huà)新聞發布機(jī)σ制(zhì)。完善輿論引導機(jī)制(zhì)和(hé)輿情應對(duì)協同機(jī)制(zhì)。推動理(lǐ♠)想信念教育常态化(huà)制(zhì)度化(huà)，深化(huà)“踐行(xíng)核心價值、打造好(hǎo)人(rén)安徽”主題實踐。改進創新文(wén)明(míng)培育、文(wén)明€(míng)實踐、文(wén)明(míng)創建工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，完善“和(hé)美(měi)鄉(xiāng)村(cūn)”鄉∑(xiāng)風(fēng)文(wén)明(míng)提升工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。推動構建中華傳統美(měi)德傳承體(tǐ)系，一(yī)體(tǐ)推進社會(huì)公德、職業(yè)道(dào)德、家(jiā)庭美(měi)德、個(gè)人(rén)品德建設，加強道→(dào)德領域突出問(wèn)題協同治理(lǐ)，深化(huà)“誠信安徽”建設。優化(huà)先進典型培育選樹(shù)、學習(xí)宣傳、禮遇關愛(ài♦)機(jī)制(zhì)。建立網上(shàng)思想道(dào)德教育分(fēn)衆化(huà)、精準化(huà)實施機(jī)制(zhì)。統籌推進“ 掃黃(huáng)打非”長(cháng)效機(jī)制(zhì)落實。實施全媒體(tǐ)生(shēng)産傳播建設工(gōng)程，改革傳統媒體 (tǐ)體(tǐ)制(zhì)架構，培育新媒體(tǐ)品牌，全面提升安徽國(guó)際傳播能(néng)力，向世界講好(hǎo)中國(guó)故事(shì)安∞徽篇。40.優化(huà)文(wén)化(huà)服務和(hé)文(wén)化(huà)産品供給機(jī)制(zh&ì)。建立優質文(wén)化(huà)資源直達基層機(jī)制(zhì)，健全社會(huì)力量參與公共文(wén)化(huà)服務的(de)評估激勵、動态調整等機©(jī)制(zhì)。實施公共文(wén)化(huà)地(dì)标、公共文(wén)化(huà)空(kōng)間(jiān)建設工☆(gōng)程，推進公共文(wén)化(huà)設施所有(yǒu)權和(hé)使用(yòng)權分(fēn)置改革。深化(huà)文(wén)化(huà)領域國(guó)®資國(guó)企改革，分(fēn)類推進文(wén)化(huà)事(shì)業(yè)單位深化(huà)內(nèi)部改革。堅持以人(rén)民<(mín)為(wèi)中心的(de)創作(zuò)導向，實施文(wén)學強基、舞(wǔ)台藝術(shù)×提質、影(yǐng)視(shì)振興、網絡文(wén)藝創優、百花(huā)競秀等行(xíng)動。完善全民(mín)健身(shēn)體(tǐ)育設施，創建競技(jì)體(tǐ♣)育從(cóng)娃娃抓起的(de)“育訓戰”相(xiàng)統一(yī)的(de)管理(lǐ)和(hé)∞運行(xíng)體(tǐ)系，促進賽事(shì)經濟發展，豐富群衆體(tǐ)育生(shēng)活。41.完善曆史文(wén)化(huà)遺産保護傳承體(tǐ)系。建立文(wén)化(huà)遺産保護傳承工(gōng)作(zuò)協調機(jī)構，健全保護傳承标準規範和(hé)保護督察制(zhì☆)度。創新文(wén)化(huà)遺産保護利用(yòng)模式，推進繁昌人(rén)字洞、淮南(nán)武王墩等重點考古發掘，推動淩家(jiā)灘、中國(guó) 明(míng)清古城(chéng)牆等申報(bào)世界文(wén)化(huà)遺産，加強考古遺址公園建設，打造一(yī)批具有(yǒu)高(gāo)辨識度的(de)安徽文φ(wén)化(huà)名片和(hé)文(wén)化(huà)地(dì)标。加強傳統村(cūn)落傳統建築保護傳承和(h€é)活化(huà)利用(yòng)。健全非物(wù)質文(wén)化(huà)遺産傳承發展體(tǐ)系，推動黃(huán±g)梅戲、徽劇(jù)等戲曲創新發展。42.健全文(wén)化(huà)産業(yè)體(tǐ)系和(hé)市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系。推進宣傳、文(wén)化(huà)、藝術✘(shù)、旅遊深度融合發展，振興文(wén)房(fáng)四寶、“三雕”、鐵(tiě)畫(huà)等曆史經典産業(yè)，培育“皖字号”文(wén)化(huà)産業(yè)主力軍。探索文(w♣én)化(huà)和(hé)科(kē)技(jì)深度融合的(de)模式和(hé)機(jī)制(zhì)，培育“乘數(shù)用(yòng)智”新型文(wén)化(huà)業(yè)态。深™化(huà)文(wén)化(huà)領域行(xíng)政審批備案制(zhì)度改革，加強事(shì)中事(shì)後監管。深化(hσuà)文(wén)娛領域綜合治理(lǐ)。完善全域旅遊協調發展體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，大(dà)力發展“皖美(měi)休閑旅遊鄉φ(xiāng)村(cūn)”，打造一(yī)批“皖美(měi)民(mín)宿”，大(dà)力引客入皖。加快(kuài)大(dà)黃(huáng)山(shān)世界級₩休閑度假康養旅遊目的(de)地(dì)建設。43.完善網絡綜合治理(lǐ)機(jī)制(zhì)。深化(huà)網絡管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)改革，整合網絡內(nèi)容建設和(hé&)管理(lǐ)職能(néng)，推進新聞宣傳和(hé)網絡輿論一(yī)體(tǐ)化(huà)管理(lǐ)。建立健全網絡輿情風÷(fēng)險評估體(tǐ)系。完善生(shēng)成式人(rén)工(gōng)智能(néng)發展和(hé)管理σ(lǐ)機(jī)制(zhì)。加強網絡空(kōng)間(jiān)法治建設，健全網絡生(shēng)÷态治理(lǐ)長(cháng)效機(jī)制(zhì)，實施“江淮淨網”系列行(xíng)動，健全未成年(nián)人(rén)網絡保護工(gōng)作(zuò)體♥(tǐ)系。十一(yī)、健全保障和(hé)改善民(mín)生(shēng)制(zhì)度體(tǐ)系，推動共同富裕取得(de)更為(wèi)明(míng)顯的(de)實質性進☆展在發展中保障和(hé)改善民(mín)生(shēng)是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)•安徽建設的(de)重大(dà)任務。必須堅持盡力而為(wèi)、量力而行(xíng)，完善基本公共服務制(zhì)度體(tǐ)系，加強普惠性、基礎ε性、兜底性民(mín)生(shēng)建設，持續提高(gāo)人(rén)民(mín)生(shēng)活品質。≠44.健全城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)收入增長(cháng)機(jī)制(zhì)。健全按要(yào)素分(fēn)配政策制(zhì)度，完善勞動者工(gōng)資決定、合理(lǐ→)增長(cháng)、支付保障機(jī)制(zhì)，提高(gāo)勞動報(bào)酬在初次分(fēn)配中的(de)比重。完善社會(huì)保障、轉移支©付等再分(fēn)配調節機(jī)制(zhì)。支持發展公益慈善事(shì)業(yè)。深化(huà)國(gu∏ó)有(yǒu)企業(yè)工(gōng)資決定機(jī)制(zhì)改革。規範财富積累機(jī)制(zhì)，多(duō)渠道(dào)增加城(chéng)鄉(x↓iāng)居民(mín)财産性收入，深入實施中等收入群體(tǐ)倍增計(jì)劃，增加低(dī)收入群體(tǐ)收入，合理(>lǐ)調節過高(gāo)收入。45.健全促進就(jiù)業(yè)創業(yè)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。完善就(jiù)業(yè)優先政策，≥健全就(jiù)業(yè)公共服務體(tǐ)系，著(zhe)力解決結構性就(jiù)業(yè)矛盾。完善高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)、農(nóngγ)民(mín)工(gōng)、退役軍人(rén)等重點群體(tǐ)就(jiù)業(yè)支持體(tǐ)系，健全終身(shēn)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓機(j∑ī)制(zhì)，打造城(chéng)市(shì)“半小(xiǎo)時(shí)技(jì)能(néng)培訓圈”。完善人(rén)力資源協作(zuò)對(duì)接機(jī§)制(zhì)，深化(huà)“家(jiā)門(mén)口”就(jiù)業(yè)行(xíng)動，推動“三公裡(lǐ)”就(jiù)業(₽yè)圈全覆蓋，深化(huà)戶籍、用(yòng)人(rén)、檔案等服務改革。深入實施創業(yè)安徽行(xíng)動，Ω優化(huà)創業(yè)促進就(jiù)業(yè)政策環境。支持和(hé)規範發展新就(jiù)業(yè)形态，加強新就(jiù)業(yè)形态就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuá↔n)職業(yè)傷害保障。完善勞動關系協商協調機(jī)制(zhì)，加強勞動者權益保障。46.健全社會(huì)保障體(tǐ)系。落實企業(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險全國(guó)統籌制(zhì)度，推動更多(duō)社保服務“一(yī)網通(tōng)辦”“跨省∑通(tōng)辦”。健全社保基金(jīn)保值增值和(hé)安全監管體(tǐ)系。健全基本養老(lǎo)、基本醫(yī)療保險籌資和(hé)待遇合理(lǐ)調整機(jī)制(zhì)，逐步提高(↓gāo)城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)基本養老(lǎo)保險基礎養老(lǎo)金(jīn')。完善靈活就(jiù)業(yè)人(rén)員(yuán)、農(nóng)民(mín)工(gōng)、新就(jiù)業(yè)形态人(rén)員(yu★án)等群體(tǐ)參加社保政策，擴大(dà)失業(yè)、工(gōng)傷、生(shēng)育保險覆蓋面，全面取消在就(jiù)業(yè)地(dì)參保戶籍限制(zhì)，完善社保關系轉移φ接續政策。加快(kuài)發展多(duō)層次多(duō)支柱養老(lǎo)保險體(tǐ)系，擴大(dà)年(nián)金(jīn)制(zhì)•度覆蓋範圍，全面推行(xíng)個(gè)人(rén)養老(lǎo)金(jīn)制(zhì)度。發揮各類商業(yè)保險補充保障作(z∏uò)用(yòng)。實施基本醫(yī)療保險省級統籌，建立健全基本醫(yī)療保險參保長(cháng)效機(jī)£制(zhì)，完善大(dà)病保險和(hé)醫(yī)療救助保障政策，深化(huà)醫(yī)保支付方式改革，加強醫(yī←)保基金(jīn)監管。健全分(fēn)層分(fēn)類社會(huì)救助體(tǐ)系。健全保障婦女(nǚ)兒(ér)童合法權益制♠(zhì)度。完善殘疾人(rén)社會(huì)保障制(zhì)度和(hé)關愛(ài)服務體(tǐ)系。加快(•kuài)構建房(fáng)地(dì)産發展新模式，完善“保障+市(shì)場(chǎng)”的(de)住房(fáng)供應體(tǐ)系，加大(dà)保障性住房(fáng)建設和(↑hé)供給，支持城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)多(duō)樣化(huà)改善性住房(fáng)需求。支持各城(chéng)市(shì)政府用(yδòng)好(hǎo)房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)調控自(zì)主權。落實房(fáng)地(dì)産開(kāi)發融資方式和(hé)商品β房(fáng)預售制(zhì)度改革。47.深化(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制(zhì)改革。實施健康優先發展戰略，持續推進重大(dà)疫情防控救治體(tǐ)系建設，健全以信息化(huà)技δ(jì)術(shù)為(wèi)支撐的(de)監測預警和(hé)應急處置體(tǐ)系。促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協同發展和(hé)治理(lǐ)。₽增加優質醫(yī)療資源供給，促進優質醫(yī)療資源擴容下(xià)沉和(hé)均衡布局，高(gāo)質量建設運營國(guó)家(jiā)區(qū)域醫(yī)療中心，推深做(z↑uò)實緊密型縣域醫(yī)共體(tǐ)和(hé)城(chéng)市(shì)醫(yī)療集團，加快(kuαài)建設分(fēn)級診療體(tǐ)系，強化(huà)基層醫(yī)療衛生(shēng)服務。深化(huà)以公益性為(wèi)導向的(de)公立醫(yī)♦院改革，建立以醫(yī)療服務為(wèi)主導的(de)收費(fèi)機(jī)制(zhì)，完善薪酬制(zhì)度，建立編制(zhì)動态調整機(jī)制λ(zhì)。引導規範民(mín)營醫(yī)院發展。創新醫(yī)療衛生(shēng)監管手段。健全支持創新藥和(hé)醫(yī)療器(qì)械發展機(jī)制φ(zhì)。完善中醫(yī)藥傳承創新發展機(jī)制(zhì)，推動“北(běi)華佗、南(nán)新安”傳承創新，加快(kuài)建設中醫(yī)藥強省。48.完善人(rén)口發展支持和(hé)服務政策。完善生(shēng)育支持政策體(tǐ)系和(hé)激勵機(jī)制(zh₹ì)，推動建設生(shēng)育友(yǒu)好(hǎo)型社會(huì)。建立健全生(shēng)育休假和(hé)生(shēng)育補貼∑制(zhì)度，有(yǒu)效降低(dī)生(shēng)育、養育、教育成本。加強普惠育幼服務體(tǐ)系建設，支持用(>yòng)人(rén)單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家(jiā)庭托育點等多(duō)種模式發展 ，推進托幼一(yī)體(tǐ)化(huà)。積極應對(duì)人(rén)口老(lǎo)齡化(huà)，完善發展養老(lǎo)事(shì)業(yè)和(hé)養β老(lǎo)産業(yè)政策機(jī)制(zhì)。發展銀(yín)發經濟，創造适合老(lǎo)年(nián)的(dεe)就(jiù)業(yè)崗位，完善老(lǎo)年(nián)人(rén)社會(huì)參與政策。落實漸進式延遲法定退休年(nián)齡政策。優化(huà)基本養老(lǎo)€服務供給，大(dà)力發展社區(qū)嵌入式養老(lǎo)服務，推進互助性養老(lǎo)服務，促進醫(yī)養結合。加快(kuài)補齊農(nóng)村(cūn)養老(lǎo)服務短(duǎn)闆。改善對(duì)孤寡、殘障失能(néng)等特殊困難σ老(lǎo)年(nián)人(rén)服務，加快(kuài)建立長(cháng)期護理(lǐ)保險制(zhì)度。十二、深化(huà)生(shēng)态文(wén)明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革，加快(kuài)建設綠©(lǜ)色江淮美(měi)好(hǎo)家(jiā)園生(shēng)态美(měi)是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽的(de)鮮明(míng)特征。必須堅持生(shēng)态優先≥、綠(lǜ)色發展，健全生(shēng)态文(wén)明(míng)制(zhì)度體(tǐ)系，完善落實綠(lǜ)水(shuǐ)青山(shān)就(jiù)是(shì)金(jīn)山(shān)®銀(yín)山(shān)理(lǐ)念的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，堅決把好(hǎo)山(shān)好(hǎo)水(shuǐ)保護好(hǎo↑)。49.落實生(shēng)态文(wén)明(míng)基礎體(tǐ)制(zhì)。健全生(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管控制(zhì)度。完善落實國(guó)土(¶tǔ)空(kōng)間(jiān)用(yòng)途管制(zhì)和(hé)規劃許可(kě)制(zhì)度。健全自(zì)然資源資産産權制(zhì)度和¥(hé)管理(lǐ)制(zhì)度體(tǐ)系，探索推進用(yòng)水(shuǐ)權、土(tǔ)地(dì)權、山(shān)林(lín)權、排污權、用(yòng)能(néng)權、碳排放(£fàng)權“六權”改革。健全生(shēng)态環境監測和(hé)評價制(zhì)度。健全美(měi)麗(lì)安徽建設示£範創建機(jī)制(zhì)。完善生(shēng)态環境行(xíng)政執法與刑事(shì)司法協作(z≈uò)機(jī)制(zhì)。50.完善現(xiàn)代環境治理(lǐ)體(tǐ)系。健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體(tǐ)、社會(huì)組織和(hé)公衆共同參與的(de)現(xiàn)代≈環境治理(lǐ)體(tǐ)系。完善省級生(shēng)态環境保護督察制(zhì)度，健全生(shēngα)态環境問(wèn)題排查整改長(cháng)效機(jī)制(zhì)。深化(huà)生(shēng)态環境機(jī)構監測監察執法垂直管理(lǐ)制(zhì)度✔改革。完善精準治污、科(kē)學治污、依法治污制(zhì)度機(jī)制(zhì)，堅決防止治理(lǐ)後再污染。健全非現(xiàn₹)場(chǎng)執法監管體(tǐ)系。落實以排污許可(kě)制(zhì)為(wèi)核心的(de)固定污染源監管制(zhì)度，構建新污染物(wù)協同↕治理(lǐ)和(hé)環境風(fēng)險管控體(tǐ)系。完善重點行(xíng)業(yè)環保績效分(fēn♣)級制(zhì)度，健全環境信用(yòng)監管體(tǐ)系。完善突發環境事(shì)件(jiàn)應急處置體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。建立健全跨界水(shu↕ǐ)體(tǐ)共保聯治機(jī)制(zhì)，推動蘇魯豫皖大(dà)氣污染聯防聯控。健全城(chéng)鄉(xiāng)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ)長(chá×ng)效機(jī)制(zhì)。落實生(shēng)态保護紅(hóng)線管理(lǐ)制(zhì)度。健全山(shān)水(shuǐ)林(lín)田湖(hú)草(cǎo)沙一(yī)體(tǐ)化(huà)保護和(hé→)系統治理(lǐ)機(jī)制(zhì)。落實水(shuǐ)資源剛性約束制(zhì)度。實施重要(yào)生(₹shēng)态系統保護和(hé)修複工(gōng)程，構建巢湖(hú)等流域上(shàng)下(xià)遊貫通(tōng)一(yī)體(t→ǐ)的(de)生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系，完善把巢湖(hú)打造成合肥最好(hǎo)名片、把馬鞍山(shān)打造成長(cháng)三角“白(bái)菜心”體(tǐ∞)制(zhì)機(jī)制(zhì)。全面實施綠(lǜ)美(měi)江淮行(xíng)動。完善生(shēng)态環境導向的(de)開(kāi)發（EOD）模式。完善生₽(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(zhì)。深化(huà)黃(huáng)山(shān)國(guó)家(jiā)生(shēng)♣态産品價值實現(xiàn)機(jī)制(zhì)試點。完善生(shēng)态綜合補償和(hé)生(shēng)态環境損害賠償機(jī)制(zhì)。深化(huà)河(hé)（湖(h♠ú)）長(cháng)制(zhì)、林(lín)長(cháng)制(zhì)改革，高(gāo)水(shuǐ)平建設全國(guó)林(lín)$長(cháng)制(zhì)改革示範區(qū)。51.健全綠(lǜ)色低(dī)碳發展機(jī)制(zhì)。完善支持綠(lǜ)色發展的(de)财政、金(jīn)融、投資、價格政策和(hé∏)标準體(tǐ)系。完善産業(yè)結構、能(néng)源結構、交通(tōng)運輸結構調整優化(huà)政策體(tǐ)系。健全綠(lǜ)色消費(fèi)激勵機(jī)制(zhì")，優化(huà)政府綠(lǜ)色采購(gòu)政策。全省域梯次推進“無廢城(chéng)市(shì)”建設，推廣銅陵産業(yè)協同減廢模式，加快(kuài)推進“以竹代塑”。加快(ku"ài)構建新型能(néng)源體(tǐ)系，健全煤炭清潔高(gāo)效利用(yòng)機(jī)制(zhì)。健全資源枯竭城(chéng)市(shì)、采煤沉陷區(qū)綜合治理(lǐ)、獨立工(gōng)礦區(qū)改造提升制(zhì)度體(tǐ)系。完善能(néng)源消耗總量和♠(hé)強度調控，深入推進能(néng)源綜合改革試點，推動能(néng)耗雙控逐步轉向碳排放(fàng)雙控。探索開(kāi)展重點産品全生(shēng)命周期 碳足迹核算(suàn)，落實碳市(shì)場(chǎng)交易制(zhì)度，積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé)。十三、全面貫徹總體(tǐ)國(guó)家(jiā)安全觀，完善維護國(guó)家(jiā)安全體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)高(gāo)水(shuǐ)平安全是(shì)中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo★)安徽建設的(de)重要(yào)基礎。必須全面貫徹總體(tǐ)國(guó)家(jiā)安全觀，更好(hǎo)統籌發展和(hé)安全，堅決維護國(guó)家(ji≥ā)安全、社會(huì)安定、人(rén)民(mín)安甯。52.健全國(guó)家(jiā)安全工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。強化(huà)國(guó)家(jiā)安全工(gōng)作(↓zuò)協調機(jī)制(zhì)，健全重點領域安全保障和(hé)重要(yào)專項協調指揮機(jī)制(zhì)。完善風(fēng)✔險監測預警體(tǐ)系，加快(kuài)科(kē)技(jì)大(dà)腦(nǎo)、金(jīn)融大(dà)腦(nǎ§o)監測預警平台建設，推進國(guó)家(jiā)安全科(kē)技(jì)賦能(néng)。完善涉外(wài)國(guó)家(jiā)安全機(jī)制(zhì)，加強出海(hǎi)企業(yè)境外÷(wài)安全防範指導。完善國(guó)家(jiā)安全人(rén)民(mín)防線機(jī)制(zhì)，全面加強國(guó)家(jiā)安全教育₽。53.完善公共安全治理(lǐ)機(jī)制(zhì)。堅持安全第一(yī)、預防為(wèi)主，健全重大(dà)突發公共事(shì)件(jiàn)處置保障體(tǐ)系，完善大α(dà)安全大(dà)應急框架下(xià)應急指揮機(jī)制(zhì)，強化(huà)基層應急基礎和(hé)力量建設，完善應急物(wù)資儲備體(tǐ)系和(hé♣)快(kuài)速調撥投送機(jī)制(zhì)。實施安全生(shēng)産治本攻堅行(xíng)動，聚焦礦山(shān)、城( chéng)鎮燃氣、危險化(huà)學品、道(dào)路(lù)交通(tōng)、工(gōng)程施工(gōng)等重點行(xíng)業(yè)領域，強化(huà)督≥察督導，建立健全全領域覆蓋、全鏈條管控、全過程監管的(de)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。完善防汛抗旱工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，增強城(c∞héng)市(shì)防洪和(hé)區(qū)域排澇能(néng)力，著(zhe)力提升極端天氣和(hé)突發災害風(fēng)險防©範化(huà)解能(néng)力。完善食品藥品安全責任體(tǐ)系，建立健全校(xiào)園食品安全“你(nǐ)呼我應”工(gōn↕g)作(zuò)機(jī)制(zhì)。健全生(shēng)物(wù)安全監管預警防控體(tǐ)系，常态化(huà)開(k¥āi)展松材線蟲病等監測防治。54.健全社會(huì)治理(lǐ)體(tǐ)系。堅持和(hé)發展新時(shí)代“楓橋經驗”，推廣“新時(shí)代六尺巷工(gōng)作(zuò)法”，健全黨組織領導的(βde)自(zì)治、法治、德治相(xiàng)結合的(de)城(chéng)鄉(xiāng)基層治理(l•ǐ)體(tǐ)系。健全社會(huì)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，建立健全黨建引領基層治理(lǐ)♥協調機(jī)制(zhì)，加強社會(huì)工(gōng)作(zuò)者隊伍建設，健全志(zhì)願服務制(zhì)度和(hé)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。構建一(yī)站(z¶hàn)式解紛體(tǐ)系，推進信訪工(gōng)作(zuò)法治化(huà)，加快(kuài)各級綜治α中心規範化(huà)建設。提高(gāo)市(shì)域社會(huì)治理(lǐ)能(néng)力，強化(huà)市(shì)民(mín)熱(rè)線等公共服務平☆台功能(néng)。健全社會(huì)心理(lǐ)服務體(tǐ)系和(hé)危機(jī)幹預機(jī)制(zhì)。健全發揮家(jiā)庭家(jiā)教家(jiā)風(fēng)建設在基層治理←(lǐ)中作(zuò)用(yòng)的(de)機(jī)制(zhì)。深化(huà)行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(✔huì)改革。健全社會(huì)組織管理(lǐ)制(zhì)度。健全鄉(xiāng)鎮（街(jiē)道(dào)）職責和(hé)權力 、資源相(xiàng)匹配制(zhì)度，加強鄉(xiāng)鎮（街(jiē)道(dào)）服務管理(lǐ)力量。完善社會(huì)治安整體(tǐ)防控體(tǐ)系，健全掃黑(hēi)除惡常态∑化(huà)機(jī)制(zhì)，依法嚴懲群衆反映強烈的(de)違法犯罪活動。55.完善支持國(guó)防和(hé)軍隊現(xiàn)代化(huà)建設制(zhì)度機(jī)制(zhì)。落實一(yī)體(tǐ)✘化(huà)國(guó)家(jiā)戰略體(tǐ)系和(hé)能(néng)力建設工(gōng)作(zuò)機(jī)制(©zhì)，完善涉軍議(yì)事(shì)協調體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)。健全國(guó)防建設軍事(shì)需求提報(bào)和(hé)軍地✘(dì)對(duì)接機(jī)制(zhì)，完善國(guó)防動員(yuán)體(tǐ)系。優化(huà∑)國(guó)防科(kē)技(jì)工(gōng)業(yè)布局，深化(huà)軍民(mín)科(kē) 技(jì)協同創新。加強航空(kōng)、航天等領域建設。深化(huà)民(mín)兵(bīng)制(zhì)度改革，優化(huà)規模結構、建設布局、資源配置。完善雙擁工(gōng)作(zuòπ)機(jī)制(zhì)，健全退役軍人(rén)安置服務保障政策體(tǐ)系。十四、不(bù)斷提高(gāo)黨的(de)領導水(shuǐ)平，以釘釘子(zǐ)精神抓好(hǎo)改革落實黨的(de)領導是(shì)進一(yī)步全面深化(huà)改革、建設中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽的(de)根本保證。必須深刻領悟“£兩個(gè)确立”的(de)決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，用(yòn¥g)改革精神和(hé)嚴的(de)标準管黨治黨。56.加強對(duì)進一(yī)步全面深化(huà)改革的(de)組織領導。完善習(xí)近(jìn)平總書(shū)記重要(yào)講話(huà)指示批示和(hé)黨中π央重大(dà)決策部署貫徹落實機(jī)制(zhì)。省委負責全省改革的(de)系統謀劃、統籌協調、整體(tǐ)推進、督促≤落實。各級黨委（黨組）要(yào)結合實際謀劃推進本地(dì)區(qū)本部門(mén)改革，積極争取更多→(duō)國(guó)家(jiā)試點落戶安徽。黨政主要(yào)負責同志(zhì)要(yào)把改♠革抓在手上(shàng)，重要(yào)改革親自(zì)部署，重大(dà)方案親自(zì)把關，關鍵環 節親自(zì)協調，落實情況親自(zì)督察。尊重基層和(hé)群衆首創精神，強化(huà)問(wèn)題導向，優化(huà)重點改革方案生(shēng)成機(jī)制(zhì)。完善改革激勵和(≠hé)輿論引導機(jī)制(zhì)，營造改革良好(hǎo)氛圍。57.深化(huà)黨的(de)建設制(zhì)度改革。加強黨的(de)創新理(lǐ)論武裝，建立完善“雙随機(jī)”學習(xí)交流、列席旁聽(tīng)等制(zhì)度，完¶善以學鑄魂、以學增智、以學正風(fēng)、以學促幹長(cháng)效機(jī)制(zhì)。深化(huà)幹部人(rén)事(shì)制σ(zhì)度改革，鮮明(míng)樹(shù)立選人(rén)用(yòng)人(rén)正确導向，推深做(zuò)實“五個(gè)常态化(huà)”精準考察識别機(jī)制(zhì©)，大(dà)力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的(de)幹部，著(zhe)力解決幹部亂作(zuò)為(wèi)、不(bù)作(zuò)為(wèi)、不(bù)'敢為(wèi)、不(bù)善為(wèi)問(wèn)題。樹(shù)立和(hé)踐行(xíng)正确政績觀，健全有(yǒu)效防範和(hé)糾治政績觀偏差工(gōng)作(zuò)機(∏jī)制(zhì)，集中選樹(shù)宣傳“擔當作(zuò)為(wèi)好(hǎo)幹部、幹事(sh≈ì)創業(yè)好(hǎo)集體(tǐ)”。完善幹部考核評價體(tǐ)系，推進領導幹部能(néng)上(shàng)能(néng)下(xià)常态化(huà)，加大™(dà)調整不(bù)适宜擔任現(xiàn)職幹部力度。健全常态化(huà)培訓特别是(shì)基本培訓機(jī)制(zhì)。推深做(zuò)實長(cháng)三角一(yī)體(tǐ)化(★huà)幹部人(rén)才交流“1+4”平台，有(yǒu)序開(kāi)展幹部跨地(dì)區(qū)跨部門(mén)跨系統交流任職。健全年(nián)輕≈幹部從(cóng)嚴教育管理(lǐ)監督機(jī)制(zhì)，完善培養選拔優秀年(nián)輕幹部常态化(huà)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。完善和(hΩé)落實領導幹部任期制(zhì)，健全領導班子(zǐ)主要(yào)負責人(rén)變動交接制(zhì)度。增強黨組織φ政治功能(néng)和(hé)組織功能(néng)。深入推進黨建引領信用(yòng)村(cūn)建設工(gōng)作(zuò)。加強新經濟組織、新社會(huì)組織、新就(jiù)業(yè)群體(§tǐ)黨的(de)建設。完善黨員(yuán)教育管理(lǐ)、作(zuò)用(yòng)發揮機(jī)制(zhì)。完善黨內(nèi)法規•制(zhì)度。58.深入推進黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争。健全政治監督具體(tǐ)化(huà)、精準化(huà)、常态化(huà)機(jī)制(zhì)。锲而不(bù)舍落實中央八項規定精神，>健全防治形式主義、官僚主義制(zhì)度機(jī)制(zhì)。嚴格執行(xíng)《整治形式主義為(wèi)基層減負若幹規定》，進一'(yī)步從(cóng)嚴精簡文(wén)件(jiàn)、精簡會(huì)議(yì)，進一(yī)步統籌規範督查檢查考核、規範借調幹部、規範政務移動互聯網應用(yòng)↓程序管理(lǐ)、規範明(míng)晰基層權責、規範創建示範和(hé)達标活動，全面推進鄉(xiāngΩ)鎮（街(jiē)道(dào)）履行(xíng)職責事(shì)項清單建設，健全為(wèi)基層減負長(cháng)效機(jī)制♠(zhì)，統籌為(wèi)基層減負和(hé)賦能(néng)，安排部署工(gōng)作(zuò)實事(shì)求是(shì)，讓廣大(dà)基層幹部把更≠多(duō)時(shí)間(jiān)和(hé)精力放(fàng)到(dào)抓落實上(shàng)。建立經常性和(hé)集中性相(xiàng)結合的(↓de)紀律教育機(jī)制(zhì)，深化(huà)運用(yòng)監督執紀“四種形态”，以嚴管厚愛(ài)的(de)“雙保險”促進黨員(yuán)幹部想幹事(shì)、能(néng)幹事 (shì)、能(néng)幹成事(shì)、不(bù)出事(shì)。完善一(yī)體(tǐ)推進不(bù)敢腐、不(bù)能(néng)腐、不(bù)想腐工(gōng)₽作(zuò)機(jī)制(zhì)。加強辦案、治理(lǐ)、監督、教育全周期閉環管理(lǐ)。健全不(bù)正之風(fēng)和(hé)腐敗問(wè®n)題同查同治機(jī)制(zhì)，深化(huà)整治權力集中、資金(jīn)密集、資源富集領域腐敗≈，嚴肅查處政商勾連破壞政治生(shēng)态和(hé)經濟發展環境問(wèn)題，持續整治群衆身(shēn)邊不(bù)正之風(fēng)和(hé)腐敗問(wèn)題。堅 持受賄行(xíng)賄一(yī)起查，完善對(duì)重點行(xíng)賄人(rén)的(de)聯合懲戒機(jī)制(zhì)。豐富防治新型腐敗和(hé)隐性腐敗®的(de)有(yǒu)效辦法。加強誣告行(xíng)為(wèi)治理(lǐ)。健全追逃防逃追贓機(jī)制(zhì)。加強新時(shí)代廉潔文(wén)化(huà)建設，深入挖掘、大(dà)力 弘揚安徽優秀傳統文(wén)化(huà)中的(de)廉潔元素。完善監督體(tǐ)系。強化(huà)全面從(cóng)嚴治黨主體(tǐ)責任和(hé)監督責任，分(fēn)層分(fēn)類建立健全責任體(tǐ)系。健全加強對(d↑uì)“一(yī)把手”和(hé)領導班子(zǐ)監督配套制(zhì)度。完善權力配置和(hé)運行(xíng)制(zhì™)約機(jī)制(zhì)。加強紀法銜接，完善監察執法和(hé)司法銜接機(jī)制(zhì)。健全巡視(shì)巡察工(gōng)作(zuò)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制 (zhì)，完善“背包式”巡察、“巡察+協作(zuò)區(qū)”、“鎮村(cūn)同巡”、“提級交叉”巡察等有(yǒu)效辦法。優化(huà)監督檢查和(hé)審查調查機(jī)構職能(néλng)，深化(huà)部分(fēn)以上(shàng)級管理(lǐ)為(wèi)主單位紀檢監察體(t©ǐ)制(zhì)改革，推進向省屬企業(yè)派駐紀檢監察組，開(kāi)展向省屬本科(kē)院校(xià←o)派駐紀檢監察組試點。深化(huà)基層監督體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改革，發揮鄉(xiāng)鎮（街(jiē)道(dào)）紀檢監察協作♣(zuò)區(qū)、村(cūn)級黨組織紀檢委員(yuán)、村(cūn)務監督委員(yuán)會(huì)作(zuò)用(y€òng)，加強基層小(xiǎo)微(wēi)權力“監督一(yī)點通(tōng)”、基層公權力大(dà)數(shù)據監督平台建設。59.健全改革落實機(jī)制(zhì)。不(bù)折不(bù)扣貫徹黨中央進一(yī)步全面深化(huà)改革的(de)決策部署，在求真務實抓落實、敢作(zuò)善為(wè₹i)抓落實上(shàng)下(xià)真功夫。堅持上(shàng)下(xià)協同、條塊結合，科(kē)學制(zhì)定改革任務書(shū)、時(shí)間(jiān)表、優先♣序，明(míng)确各項改革實施主體(tǐ)和(hé)責任。完善改革督察和(hé)評價制(zhì)度，把重大(dà)改革落實情況納入監督檢查和(h☆é)巡視(shì)巡察內(nèi)容。落細落實“三個(gè)區(qū)分(fēn)開(kāi)來(lái)”，激勵幹部改革創新、幹事(shì)創業(yè)→，以實績實效和(hé)人(rén)民(mín)群衆滿意度檢驗改革。全省廣大(dà)黨員(yuán)幹部群衆要(yào)更加緊密地(dì)團結在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央周圍'，堅持以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，高(gāo)舉改革開(kāi)放(fàng)旗幟，解放(f≤àng)思想、與時(shí)俱進，凝心聚力、奮發進取，為(wèi)進一(yī)步全面深化(huà)改革、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)美(měi)好(hǎo)安徽建設φ新篇章(zhāng)而團結奮鬥。
